ฐานโซไซตี : เลือกตั้ง“อย่าให้เสียของ” ไตร่ตรองให้ดีก่อนกาบัตร

21 มี.ค. 2562 | 09:10 น.

ฐานโซไซตี : เลือกตั้ง“อย่าให้เสียของ” ไตร่ตรองให้ดีก่อนกาบัตร
ทะลักคนไทยแห่ไปกาบัตรล่วงหน้ากันคึกคักคาดเกิน 80% จากที่ลงทะเบียน 2.6 ล้านคน บางพื้นที่ใช้สิทธิเกิน 90% โดยเฉพาะภาคอีสานและเชียงใหม่ ที่คึกมาก เห็นแบบนี้แล้วเชื่อว่าวันที่ 24 มีนาคมนี้ คนไทยคงไปเลือกตั้งกันถล่มทลายหลังห่างเหินมานาน

โค้งท้ายพรรคการเมืองโหมปล่อยหมัดเด็ดชกคู่แข่งกันสนั่นทุ่ง ที่ฮือฮาอย่าง ปรับค่าแรงขั้นตํ่า 425 บาท หวยบำเหน็จซื้อแล้วเงินไม่หาย เป็นต้น เอาเข้าเรื่องจริงทำได้แค่ไหนหรือแค่เรียก “เรตติ้ง” อย่างค่าแรงผู้ประกอบการร้อง “จ๊าก” เพราะรับไปเต็มๆ ส่วนหวยในแง่ปฏิบัติ กองสลากจะว่าไง เอาเงินที่ไหนมาจ่ายรางวัล ฉะนั้นนานๆ เลือกตั้งทีอย่าให้เสียของ ไตร่ตรองดูให้ดีว่าที่เขาหาเสียงกันนั้น ทำได้จริงหรือไม่ เอาเงินที่ไหนมาทำหรือว่าแค่จ้อเอาคะแนน

หมูเขาจะหาม อย่าเอาคานไปสอด ร้อนไม่แพ้การเมือง ประมูล “ดิวตี้ฟรี” ที่นายกฯ “บิ๊กตู่” ออกมาเบรกเอี๊ยด! ให้ทอท.ไปไตร่ตรองให้รอบคอบ ส่วนบิ๊กคมนาคม “อาคม เติมพิทยาไพสิฐ” ก็รับลูกนายกฯเรียกฝ่ายบริหารทอท. หารือเป็นการด่วนบ่ายวันเดียวกัน แต่ผลที่ออกมาวันนั้นคือ “บิ๊กทอท.- นิตินัย ศิริสมรรถการ” และประธานบอร์ด “ประสงค์ พูนธเนศ” ออกมาประสานเสียงบอกว่าไตร่ตรองมาดีแล้วสรุปคือ “ไม่ถอย” เดินหน้าขายซองตามไทม์ไลน์เดิมซึ่งจะเริ่มวันที่ 19 มีนาคมนี้

แต่ช้าก่อน! เช้าวันที่ 18 มีนาคมไม่รู้อะไรไปโดนใจ “บิ๊กอ๊อฟ - นิตินัย” ถึงได้กลับลำเปลี่ยนใจ หลังเรียกแถลงข่าวชักแม่นํ้าทั้ง 5 อธิบายเรื่องเดิมๆ เหมือนรับประทาน “ดีหมี” ที่ไหนมาไม่ทราบ ตบท้ายคือ “เลื่อน” ขายซองประมูลจากวันที่ 19 มีนาคม ออกไปสัก 1-2 สัปดาห์ บอกว่าจะฟัง “คนแย้ง” ที่มีเหตุมีผลในเชิงวิชาการเอามาหักล้างกันในด้านต่างๆ แต่จะไม่ฟังประเด็นเดิมๆ ที่เคยตอบไปแล้ว อันที่จริง ถ้าคิดจะ “ถอย” ก็บอกตั้งแต่วันศุกร์ที่ 15 มีนาคมหลังนายกฯ-บิ๊กอาคม ออกมาส่งสัญญาณ ก็สิ้นเรื่องแต่นี่ไปนอนคิดตั้ง 2 คืน 3 วันก่อนจะมาให้คำตอบแบบนี้จึงดูไม่ค่อยสง่างามสักเท่าไร

ฟังจากการแถลงข่าว “บิ๊กทอท.” พยายามอธิบายว่า ไม่ได้ผูกขาดดิวตี้ฟรี เพราะยังมีเปิดประมูลสัญญาจุด“Pick up” ในสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งเท่ากับเป็นการเปิดเสรีให้ดิวตี้ฟรีในเมืองได้เกิด เหมือนกับที่สนามบินภูเก็ต ซึ่งเปิดประมูลมาตั้งแต่ปี2557ทำให้เกิดร้านค้าดิวตี้ฟรีในเมืองภูเก็ตผุดนับ 10 ราย และยังร่ายยาวไปถึงนิยามของคำว่าผูกขาดแสดงว่าต้องชี้นำราคาสินค้าได้ ว่าไปโน่นและยํ้าต้องการผู้ประกอบการที่แข็งแกร่งบิ๊กธุรกิจที่แข่งขันในเวทีระดับโลกได้
ฐานโซไซตี : เลือกตั้ง“อย่าให้เสียของ” ไตร่ตรองให้ดีก่อนกาบัตร
ฐานโซไซตี : เลือกตั้ง“อย่าให้เสียของ” ไตร่ตรองให้ดีก่อนกาบัตร

การออกถอยอีกก้าวหนึ่งของ ทอท. เหมือนเป็นการ “ซื้อเวลา” เท่านั้น เพราะเป็นเพียงการชะลอการขายซองทีโออาร์ออกไปก่อนเท่านั้นไม่ได้หมายความว่า จะรื้อทีโออาร์ใหม่ และก็ยังยืนยันหนักแน่นว่าพิจารณารอบคอบรอบด้านว่าไม่เข้าข่าย พ.ร.บ.ร่วมทุน มาตรา 7 ซึ่งเท่ากับทุกอย่างเหมือนเดิม เปลี่ยนแปลงแค่เลื่อนการขายซองจากเดิมที่จะเริ่มวันที่ 19มีนาคม - 1 เมษายนนี้ออกไปก่อนแค่นั้นเอง

อันที่จริงเรื่องนี้อยู่ดีๆไม่ใช่ว่านายกฯ “บิ๊กตู่” จะลุกขึ้นมาเบรกแบบไม่มีปี่มีขลุ่ยเสียเมื่อไร การออกตัวแรงเสียขนาดนี้บีไฮด์เดอะซีนมีการ “เขี่ยลูก” จากบิ๊กระดับรัฐมนตรีที่มีความเป็นห่วงในเรื่องนี้มากใน 2 ประเด็นใหญ่ของการประมูลคือ เรื่องการเข้าข่ายพ.ร.บ. ร่วมทุนพีพีพี ปี 2562 หรือไม่ ต้องตีความให้ชัด ไม่ใช่ตีความเข้าข้างตัวเอง เพื่อป้องกันการถูกเอกชนฟ้องมาปัญหาไม่จบไม่สิ้นและใครจะรับผิดชอบ? กับประเด็นเรื่องของการผูกขาดประมูลสัญญาเดียวบริหาร 4 สนามบิน ซึ่งก่อนหน้านั้นองค์กรต่างๆ ออกมาทักท้วงกันระงม

แต่ “ทอท.” ก็ยืนกระต่ายขาเดียวมาตลอดว่า ไม่เข้าข่าย พ.ร.บ.ร่วมทุน จึงลุยประมูลต่อและยังระบุว่าอ่อน “พีอาร์” ถึงได้เรียกสื่อชี้แจงเมื่อวันที่ 18 มีนาคมที่ผ่านมาก่อนที่จะประกาศ “เลื่อน” การขายซองประมูลออกไปแต่ก็ยังยืนยันว่า ภายในเดือนกันยายนน่าจะได้ตัวผู้ชนะการประมูล

ถ้าย้อนไปดูที่มาของเรื่องนี้ สืบเนื่องมาจากการประชุมบอร์ด ทอท.เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ที่ผ่านมามีการพิจารณา เรื่องทีโออาร์ ประมูลดิวตี้ฟรีและพื้นที่เชิงพาณิชย์เป็นวาระลับ เคาะเสร็จบอร์ดทำตัวเหมือน “นินจา” หลบหน้านักข่าว แถม “บิ๊กอ๊อฟ” ยังยํ้าหนักหนาว่าห้ามบอร์ดพูดกับสื่อตนจะเป็นคนพูดคนเดียว

ผลประชุมบอร์ดที่ออกมาวันนั้นคือประมูล 3 สัญญาคือ 1.ดิวตี้ฟรี 4 สนามบินคือสุวรรณภูมิ เชียงใหม่ หาดใหญ่และภูเก็ต 2.พื้นที่เชิงพาณิชย์สนามบินสุวรรณภูมิ และ 3.จะเปิดประมูล จุดเคาน์เตอร์ Pick up ในสุวรรณภูมิเพื่อรับส่งสินค้าของนักท่องเที่ยวที่ซื้อจากร้านดิวตี้ฟรีในเมือง ซึ่งทั้ง 3 เรื่องนี้เป็นวาระสำคัญของการประชุมในวันนั้น

วันที่ 11 มีนาคมทอท.ออกประกาศเชิญชวนขายซอง หลังคลอดพระราชกฤษฎีกาพ.ร.บ.ร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนพ.ศ. 2562 “ชั่วข้ามคืน”โดยพ.ร.บ.ดังกล่าวมีผลวันที่ 10 มีนาคม รุ่งขึ้นทอท.ก็ออกประกาศขายทีโออาร์ทันที เนื้อหาระบุว่าจะประมูล 2 สัญญาคือ ดิวตี้ฟรีและพื้นที่เชิงพาณิชย์หรือรีเทล แต่เคาน์เตอร์จุด “Pick up” ยังไม่เปิดขายซอง ตั้งราคาขายทีโออาร์ชุดละ 2.5 ล้านบาท

ต้องการผู้ประกอบการรายเดียวหรือสัญญาเดียวเหมา 4 สนามบินสำหรับดิวตี้ฟรี โดยอ้างว่าสนามบินไม่เหมือนห้างสรรพสินค้าที่ผู้โดยสารจะแออัดบางพื้นที่เท่านั้น แต่บางเกตหรือประตูทางขึ้นเครื่องแทบไม่มีผู้โดยสาร ส่วนสนามบินต่างจังหวัด บางแห่งก็ทำเงินอย่างภูเก็ต ยอดขาย 10 ล้านบาท ส่วนที่อื่นๆ แทบขายไม่ออกอย่างหาดใหญ่ยอดขายวันละ 2 หมื่นบาทใครจะกล้าลงทุน ลงทุนแล้วคุ้มไหม? ส่วนสุวรรณภูมิยอดขายสูงสุดถึง 82% จึงใช้วิธีประมูลแบบ “เหมาเข่ง” เลือกผู้ประกอบการรายเดียว จึงกลายเป็นประเด็นที่ผู้นำประเทศต้องออกมา “เบรกหัวทิ่ม”


 


|คอลัมน์ : ฐานโซไซตี
|โดย : พริกกะเหรี่ยง
|หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3454 หน้า 4 ระหว่างวันที่ 21-23 มี.ค.2562 
ฐานโซไซตี : เลือกตั้ง“อย่าให้เสียของ” ไตร่ตรองให้ดีก่อนกาบัตร