คอลัมน์ Move ON
โดย: คนท้ายซอย
น่าจะไม่มีอะไรยืดเยื้อสำหรับการประมูลคลื่น 700 MHz เมื่อ บิ๊ก กสทช. ฐากร ตัณฑสิทธิ์ ในฐานะเลขาธิการ ออกมาแถลงข่าวว่า กสทช.ได้ปรับเกณฑ์แก้ไขจากเดิมจำนวน 45 MHz จำนวน 3 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 15 MHz ราคาตั้งต้น 25,000-27,000 ล้านบาท
ฐากร ตัณฑสิทธิ์
เปลี่ยนเงื่อนไขใหม่เป็น 10 MHz จำนวน 3 ใบอนุญาต รวมทั้งสิ้น 30MHz ราคาตั้งต้นอยู่ที่ 17,584 ล้านบาท อนุญาตใช้คลื่นได้เป็นเวลา 15 ปีนับตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2563
การออกมาปรับเปลี่ยนเงื่อนไขใหม่ในครั้งนี้เชื่อว่าน่าจะถูกกดดันจากกลุ่มทุนสื่อสารอย่างหลีกเหลี่ยงไม่ได้
เพราะเมื่อวันที่ 10 พ.ค.ที่ผ่านมา แม้ เอไอเอส-ทรู และ ดีแทค ยื่นข้อเสนอรับสิทธิ์ยืดชำระค่าคลื่น 900 MHz ออกเป็นสิบงวดงวดละเท่าๆกัน ตามคำสั่งของ คสช. ถึงแม้จะยื่นรับสิทธิ์ แต่ขอสงวนสิทธิ์ประมูลคลื่น 700 MHz ด้วยเหตุผลที่ว่าราคาและเงื่อนไขยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะราคาตั้งต้นยังแพงเกินเหตุ
เหตุผลที่ต้องปรับเนื่อง
จากคลื่นความถี่ที่หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) กำหนดไว้ให้จัดสรรเป็นคลื่นความถี่ในย่าน 694- 700 เมกะเฮิรตซ์
แต่ปรากฏว่าคลื่นความถี่ที่อีกส่วนนั้นทาง กสทช.ได้นำไปใช้ในส่วนของไมโครโฟน ซึ่งทางสำนักงานพิจารณาแล้วเห็นว่าคลื่นความถี่ในย่านนี้ จะไปพึ่งพาคลื่นความถี่ของย่านไมโครโฟนที่ใช้งานอยู่จึง ไม่สามารถนำมาประมูลได้ เนื่องจากไม่ได้อยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ทางคณะคสช.ได้มอบหมายให้ทางสำนักงานกสทช.ดำเนินการ ทำให้คลื่นความถี่ในการนำไปประมูลครั้งนี้กำหนดไว้เป็นจำนวน 10 เมกะเฮิรตซ์ 3 ใบอนุญาต รวมทั้งสิ้น 30 เมกะเฮิรตซ์เท่านั้นที่จะมีการจัดสรรให้กับโอเปอเรเตอร์ทั้ง 3 รายส่วนอีก 15 เมกะเฮิรตซ์ที่เหลือจะมีการเสนอต่อที่ประชุมเพื่อให้มีการจัดประมูลต่อไป โดยกำหนดราคาต่อ 5 MHz ในราคา 8,792 ล้านบาท
ขณะที่ร่างประกาศดังกล่าวแบ่งชุดคลื่นความถี่ออกเป็น 3 ชุด ชุดละ 10 เมกะเฮิรตซ์ ประกอบด้วย ชุดที่ 1 ช่วงความถี่วิทยุ 703– 713 MHz คู่กับ 758– 768 MHz ชุดที่ 2 ช่วงความถี่วิทยุ 713 – 723MHz คู่กับ 768 – 778 MHz ชุดที่ 3 ช่วงความถี่วิทยุ 723 – 733 MHz คู่กับ 778– 788 MHz
โรดแมพหลังจากนี้นั่นก็ คือ ประกาศบนเว็บไซต์และรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแล้วเสร็จจะนำเสนอต่อคณะทำงานของ คสช. อีกครั้งโดยคาดการณ์ว่าจะสรุปประเด็นต่างๆ เพื่อนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ในระหว่างวันที่ 1 แต่ไม่เกินวันที่ 7มิถุนายน 2562 นี้ และ ประกาศลงบนเว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา ในวันที่ 8 มิถุนายน 2562 เพื่อจัดการประมูลในวันที่ 19 มิถุนายน 2562
“วันที่ 19 มิ.ย.จบหมด หลังจากนั้นออกใบอนุญาตในวันที่ 1 ตุลาคม 2563 ใบอนุญาต 700 MHz อายุ 15ปี ถ้าหลังวันที่ 19 มิ.ย.ไม่มีใครประมูลจะเปิดให้ทั้งรายเก่าและรายใหม่เข้ามาประมูลเพราะเงื่อนไขทีวีดิจิทัล ผูกติดกับโทรคมนาคม ถ้าทำไม่สำเร็จเงินที่ต้องช่วยทีวีดิจิทัล ทั้ง 7 ช่องจะเกิดปัญหา เพราะในมาตรา44 เขียนไว้ชัดเจนว่าเงินที่จะนำมาช่วยเหลือมาจากประมูลคลื่นมือถือเท่านั้น ผมต้องทำคำสั่งให้เกิดขึ้น” นายฐากรกล่าว