June 18, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,667.23  -5.10  -0.30%         Value  49,424.72  Mil.Baht         SET50  1,103.64  -3.72  -0.34%         Value  32,360.50  Mil.Baht         SET100  2,445.42  -7.89  -0.32%         Value  38,944.97  Mil.Baht         sSET  777.17  +1.36  +0.18%         Value  1,124.12  Mil.Baht         SETCLMV  1,059.97  -1.01  -0.10%         Value  7,642.32  Mil.Baht         SETHD  1,213.53  -6.38  -0.52%         Value  19,078.41  Mil.Baht         SETTHSI  1,063.09  -4.09  -0.38%         Value  18,406.66  Mil.Baht         SETWB  1,038.79  -7.99  -0.76%         Value  8,334.64  Mil.Baht         mai  355.07  -0.77  -0.22%         Value  766.92  Mil.Baht             AGRO  436.97  -4.68  -1.06%       AGRI  190.48  -0.22  -0.12%       FOOD  12,560.05  -142.00  -1.12%           CONSUMP  106.01  -0.67  -0.63%       FASHION  686.52  -3.69  -0.53%       HOME  27.72  -0.11  -0.40%       PERSON  253.16  -2.88  -1.12%           FINCIAL  194.32  -0.53  -0.27%       BANK  515.65  -3.02  -0.58%       FIN  4,173.80  +40.95  +0.99%       INSUR  11,695.66  +33.38  +0.29%           INDUS  118.09  -0.34  -0.29%       AUTO  468.84  -2.10  -0.45%       IMM  45.12  -0.21  -0.46%       PAPER  2,897.52  -28.14  -0.96%       PETRO  1,137.92  -3.15  -0.28%       PKG  3,243.16  +10.06  +0.31%       STEEL  27.75  -0.20  -0.72%           PROPCON  140.34  -0.53  -0.38%       CONMAT  11,259.91  +18.10  +0.16%       PROP  298.37  -2.75  -0.91%       PF&REIT  229.34  -0.53  -0.23%       CONS  100.56  +0.10  +0.10%           RESOURC  217.48  +0.81  +0.37%       ENERG  24,800.96  +93.54  +0.38%       MINE  8.47  -0.09  -1.05%           SERVICE  520.00  -2.55  -0.49%       COMM  42,972.78  -201.55  -0.47%       HELTH  5,711.10  -57.79  -1.00%       MEDIA  57.33  -0.24  -0.42%       PROF  146.23  +1.17  +0.81%       TOURISM  600.64  -2.00  -0.33%       TRANS  386.15  -1.04  -0.27%           TECH  165.09  -1.35  -0.81%       ETRON  1,278.33  -13.34  -1.03%       ICT  161.08  -1.27  -0.78%       TFEX       SET50 Index Futures       S50M19  1,101.4  -5.6  112,048        S50N19  1,101.0  -4.9  2        S50Q19  -  -  -        S50U19  1,096.1  -5.4  21,876        S50Z19  1,095.9  -5.5  2,974        S50H20  1,093.3  -5.0  820      Sector Index Futures       BANKM19  -  -  -        COMMM19  -  -  -        ENERGM19  -  -  -        FOODM19  -  -  -        ICTM19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM19  4.05  -0.04  137        ADVANCM19  197.37  -0.63  63        AEONTSM19  -  -  -        AMATAM19  23.79  +0.29  612        AOTM19  66.37  -0.13  604        APM19  7.82  +0.03  1        BAM19  -  -  -        BANPUM19  14.26  -0.19  38        BAYM19  -  -  -        BBLM19  199.63  -0.07  95        BCHM19  -  -  -        BCPM19  -  -  100        BCPGM19  19.29  +0.60  703        BDMSM19  -  -  -        BEAUTYM19  4.42  -0.03  2,012        BECM19  9.02  -0.26  231        BEMM19  11.45  -0.01  46        BGRIMM19  34.53  +1.02  301        BHM19  -  -  -        BJCM19  49.40  +0.41  41        BLAM19  -  -  -        BLANDM19  1.64  -0.01  1,253        BTSM19  11.78  +0.09  8        CBGM19  66.68  -1.63  83        CENTELM19  36.35  +0.18  112        CHGM19  2.30  +0.01  15        CKM19  28.71  -  210        CKPM19  6.70  -  555        COM7M19  -  -  -        CPALLM19  82.55  -0.20  129        CPFM19  28.01  -0.48  106        CPNM19  75.34  -0.17  273        DELTAM19  -  -  -        DTACM19  50.92  -0.17  2        EAM19  53.54  +1.04  18        EARTHM19  -  -  -        EGCOM19X  -  -  20        EPGM19  5.67  -0.13  6        ERWM19  -  -  -        ESSOM19  -  -  -        GFPTM19  -  -  -        GLOBALM19X  17.61  -0.19  3        GLOWM19  -  -  20        GPSCM19  59.92  +1.18  144        GULFM19  110.50  +1.51  41        GUNKULM19X  3.24  +0.06  5,636        HANAM19  25.50  -0.40  20        HMPROM19  17.50  -0.05  104        ICHIM19  5.30  -0.06  7        INTUCHM19  -  -  -        IRPCM19  4.76  +0.02  88        ITDM19  2.35  -  161        IVLM19  47.00  -0.20  69        JASM19  6.30  -0.16  3,508        KBANKM19  191.66  -0.95  33        KCEM19  18.22  -0.10  1        KKPM19  -  -  40        KTBM19  19.42  +0.02  1,080        KTCM19X  41.75  +0.50  1        LHM19  11.00  -0.28  486        LPNM19  7.29  +0.03  7        MAJORM19  28.86  -0.67  4        MEGAM19  -  -  -        MINTM19  39.33  -0.25  303        MTCM19  -  -  -        ORIM19  -  -  -        PLANBM19  6.89  +0.13  523        PRMM19  -  -  -        PSHM19  20.76  -0.70  8        PSLM19  -  -  -        PTGM19  17.11  +0.09  1,816        PTTM19  46.70  -0.01  39        PTTEPM19  127.55  +0.33  83        PTTGCM19  62.20  -0.17  107        QHM19  3.08  -0.01  503        RATCHM19  -  -  -        ROBINSM19  -  -  120        RSM19  -  -  400        SM19  3.56  +0.06  1,011        SAMARTM19  -  -  -        SAWADM19X  -  -  -        SCBM19  132.49  -1.20  125        SCCM19  459.30  +1.79  19        SGPM19  9.90  -0.09  10        SIRIM19  -  -  -        SPALIM19  -  -  -        SPCGM19  18.67  +0.09  14        SPRCM19  -  -  -        STAM19  12.84  -0.04  2        STECM19  26.74  +0.34  607        STPIM19  7.23  +0.11  17        SUPERM19  -  -  -        TASCOM19  18.76  -0.74  727        TCAPM19  -  -  -        THAIM19  10.21  +0.01  3        THANIM19  -  -  -        THCOMM19  -  -  -        TISCOM19  89.96  +0.50  4        TKNM19  -  -  -        TMBM19  1.98  -  161        TOPM19  60.20  +0.35  171        TPIPLM19  1.99  -  12        TRUEM19  5.27  -0.05  2,382        TTAM19  -  -  -        TTCLM19  -  -  -        TTWM19  13.77  -0.10  4        TUM19  18.51  -0.37  1,201        TVOM19  26.99  +0.04  2        UNIQM19  12.04  +0.04  232        VGIM19  9.50  +0.08  2        VNGM19  -  -  -        WHAM19  4.66  +0.12  2,375      GF10 Futures       GF10M19  19,880  -180  12,117        GF10Q19  19,930  -180  7,183        GF10V19  19,990  -190  3,321      GF50 Futures       GFM19  19,860  -190  522        GFQ19  19,920  -180  317        GFV19  19,980  -190  224      Gold Online Futures       GOM19  1,335.00  -19.60  18,703        GOU19  1,344.00  -20.00  7,167      GOLD-D       GDM19  1,335.50  -24.48  206        GDU19  1,345.00  -20.00  15      USD Futures       USDM19  31.29  +0.16  2,803        USDN19  31.26  +0.13  9        USDQ19  31.28  +0.13  35        USDU19  31.28  +0.15  1,707      BB3 Futures       BB3M19  -  -  -        BB3U19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M19  -  -  -        TGB5U19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3M19  -  -  -        RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DM19  63.50  +1.05  32        RSS3DN19  61.00  -  38        RSS3DQ19  58.00  +1.10  42        RSS3DU19  57.60  +1.30  38        RSS3DV19  56.60  +0.90  56        RSS3DX19  56.60  +0.95  58        RSS3DZ19  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M19C1125  1.5  -0.5  606        S50M19C1100  7.8  -3.3  532        S50U19C1125  8.5  -1.6  292        S50U19C1175  1.9  -0.1  268        S50U19C1100  17.5  -2.7  166      Most Active Put Volume       S50M19P1100  6.0  +2.0  743        S50M19P1075  1.1  -  510        S50U19P1075  12.1  +1.9  303        S50U19P1100  21.2  +2.7  241        S50U19P1025  3.1  +0.3  235      ---     สมาคมตลาดตราสารหนี้ไทย (ThaiBMA) ร่วมกับสภาธุรกิจตลาดทุนไทย (FETCO) จัดสัมมนาหัวข้อ "วางแผนการลงทุนตราสารหนี้ต้อนรับรัฐบาลใหม่" วันที่ 27 มิ.ย. 2562 เวลา 13.00-16.30 น. ที่ตลาดหลักทรัพย์ฯ สำรองที่นั่งได้ตั้งแต่วันนี้..(ฟรี) www.zipeventapp.com/e/ThaiBMA    ---    

‘ศึกนอก-ศึกใน’ ปัจจัยเร่ง รัฐนาวา‘ประยุทธ์2’อยู่ไม่เกินปี

12 Jun 2019
อ่าน 762 ครั้ง

ไม่เหนือความคาดหมายเมื่อ “พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา” ได้รับเสียงโหวตจากรัฐสภาด้วยคะแนน 500 ต่อ 244 เสียง ทิ้งห่าง นายธนาธร จึงรุ่ง- เรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ขึ้นแท่นเป็นนายกรัฐมนตรี คนที่ 29 นั่งเก้าอี้นายกฯ ต่ออีกสมัย

ชีพจรการเมืองไทยหลังจากนี้ที่คอการเมืองต่างให้ความสนใจและจับจ้องเป็นพิเศษอยู่ตรงที่ “รัฐนาวาลุงตู่ 2” ที่มีเสียงปริ่มนํ้าลำนี้ จะสามารถบริหารงานราชการแผ่นดินต่อไปได้ยาว นานแค่ไหน เป็นสิ่งที่ต้องติดตาม

เนื่องจากองค์ประกอบต่างๆ ที่ปรากฏให้เห็นอยู่ในขณะนี้ นักวิเคราะห์ทางการเมืองของไทยจึงเชื่อว่า เป็นเรื่องยากหาก พล.อ.ประยุทธ์ ในฐานะกัปตันเรือบังคับไม่ดี “รัฐนาวา” ลำนี้เสี่ยงที่จะพลิกควํ่าและล่มลงได้ในระยะเวลาอันสั้น จาก 3 ปัจจัยภายในที่สำคัญ ดังนี้

1. เกิดจากโครงสร้างการเป็นรัฐบาลผสมเสียงปริ่มนํ้า ดังที่ทราบกันดีว่า ขั้วพรรคพลังประชารัฐนั้น ประกอบขึ้นจากเสียงของพรรคต่างๆ รวมกันมากถึง 19 พรรค อาทิ พรรคพลังประชารัฐ 116 เสียง ประชาธิปัตย์ 53 เสียง ภูมิใจไทย 51 เสียง ชาติไทยพัฒนา 10 เสียง รวมพลังประชาชาติไทย 5 เสียงชาติพัฒนา 3 เสียง และอื่นๆ อีก 16 เสียง รวม 254 เสียง

เมื่อเข้าสู่ช่วงของการบริหารราชการแผ่นดิน ด้วยจำนวน เสียงที่มีอยู่นี้จะเป็นปัญหาเมื่อต้องผ่านร่างกฎหมายที่สำคัญๆ ในชั้นของสภาผู้แทนราษฎร เพราะกฎหมายกำหนดให้ต้องได้รับเสียงข้างมากเกินกึ่งหนึ่งขึ้นไป หรือเกินกว่า 251 เสียง ดังนั้น ในวันลงมติรับหลักการร่างพ.ร.บ. งบประมาณ เราอาจได้เห็นส.ส. บางคนนั่งรถเข็น บ้างพกถุงนํ้าเกลือมาลงมติ หรือภาพของส.ส. ที่อยู่ระหว่างประชุมกรรมาธิการชุดต่างๆ วิ่งกรูเข้าห้องประชุมเพื่อลงมติรับหลักการร่างกฎหมายของรัฐบาลในอีกหลายๆ ฉบับนับจากนี้

2. จากความขัดแย้งกันภายในพรรคร่วมรัฐบาล ซึ่งปรากฏให้เห็นมาตั้งแต่เริ่มจับขั้วจัดตั้งรัฐบาล อาทิ การจัดสรรเก้าอี้ไม่ลงตัว เกิดการแย่งเก้าอี้สำคัญๆ กันเกิดขึ้น

นอกจากนี้ในแง่ของการทำงานของพรรคร่วมรัฐบาลแล้ว เป็นเรื่องปกติเมื่อพรรคร่วมมีข้อเสนอมักไม่ได้รับการสนับสนุน ไม่นำพา เพราะไม่ใช่พรรคตัวเอง ซึ่งจุดประสงค์ที่มาร่วมกันนั้น เพื่อต้องการแบ่งเค้กกันเท่านั้น เมื่อแบ่งกันแล้วก็ไม่เกี่ยวกัน ต่างคนต่างอยู่ ดังนั้น โอกาสความขัดแย้งที่จะเกิดขึ้นจึงมีอยู่มาก

3. จากความขัดแย้งกันภายในพรรคพลังประชารัฐเอง ทราบกันดีว่า พรรคพลังประชารัฐเป็นการรวมตัวกันของ 2 ขั้วใหญ่ๆ เป็น 1 พรรค แต่มี 2 ร่าง ร่างแรก คือ ขั้วทหาร ซึ่งมีอำนาจในการจัดโครงสร้างพรรค ร่างที่ 2 คือ ร่างของส.ส.กลุ่มสามมิตร ที่มีจำนวน ส.ส.อยู่ในมือเป็น กอบเป็นกำอยู่ประมาณ 20 คน เราจึงได้เห็นความไม่ลงรอยที่เกิดขึ้นระหว่างขั้วทหาร กับ ขั้วของสามมิตรอยู่เนืองๆ โดยเฉพาะกรณีการเจรจาแบ่งกระทรวงที่มีปัญหา


ปัจจัยข้อนี้มีความสำคัญมาก เพราะหากย้อนกลับไปจะพบว่าสถานการณ์ลักษณะนี้เคยเกิดขึ้นมาแล้วเมื่อปี 2531 สมัยพรรคประชาธิปัตย์ที่เกิดความขัดแย้งกันภายใน กระทั่ง มี ส.ส. 37 คน โหวตสวนมติพรรค ไม่เห็นชอบร่างพ.ร.บ.ลิขสิทธิ์และสิทธิบัตรฯ ส่งผลให้รัฐบาล พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ สมัยนั้นต้องประกาศยุบสภา

เมื่อเป็นเช่นนี้การบริหารงานของ พล.อ.ประยุทธ์ หลังจากนี้ จึงไม่ได้โรยด้วยกลีบกุหลาบ แต่อยู่ในสถานการณ์เดินอยู่บนเส้นด้าย นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี มือกฎหมายของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ ทราบถึงข้อจำกัดและเงื่อนไขดังกล่าววิเคราะห์เรื่องนี้ไว้ว่า รัฐบาลเสียงปริ่มนํ้าจะเสนอกฎหมายได้ยากทั้งยังสุ่มเสี่ยงว่ากฎหมายจะไม่ผ่าน หากเป็นกฎหมายที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี (ครม.) หรือรัฐบาล

ดังนั้น กฎหมายต่างๆ ควรที่จะเสนอผ่านระบบพรรค หรือ ผ่านมติพรรค ซึ่งแนวคิดนี้ในเชิงปฏิบัติไปได้หากกฎหมายฉบับนั้นไม่เกี่ยวข้องกับการเงิน ที่น่าสนใจ ก็คือ กฎหมายส่วนใหญ่ก็ต้องเกี่ยวข้องกับการเงินแทบทั้งนั้น ดังเช่น กฎหมายกัญชา หากสาระสำคัญเกี่ยวกับการออกสิทธิบัตรต่างๆ ก็ต้องชงเข้าครม.เพื่อขอความเห็นชอบอยู่ดี เป็นต้น ปัจจัยต่างๆ เหล่านี้จึงอาจส่งผลให้เกิด “ส.ส.งูเห่า” ตามมาได้ง่าย

นอกจากศึกภายในแล้ว “รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ 2” ยังต้องเตรียมรับมือกับการเคลื่อนไหวนอกสภาของนายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ ที่รู้ขั้นตอนและกระบวนการบริหารจัดการ ส.ส. ดีที่สุดคนหนึ่ง เพราะนายทักษิณ เคยเป็นนายตำรวจติดตามนายปรีดา พัฒนถาบุตร ซึ่งเป็นวิปรัฐบาล ในสมัย พล.อ.เปรม มีหน้าที่เช็กชื่อส.ส.ว่าโหวตให้กับฝ่ายไหน อย่างไร รวมถึงหยิบซองให้กับส.ส.ด้วย ทำงานคู่กับ พล.อ. มงคล อัมพรพิสิฏฐ์ (บิ๊กหมง) ทหารคนสนิทของ พล.อ.เปรม ที่ทำหน้าที่ประสานงานทางการเมือง

รวมถึงการเคลื่อนไหวของ นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ที่วันนี้สวมบทบาทเดินเกมการเมืองนอกสภาอย่างหนัก อาจสร้างกระแสปลุกปั่นให้เกิดความขัดแย้งกันเองภายในพรรคพลังประชารัฐได้

“ความขัดแย้งภายใน” นับเป็นอุปสรรคสำคัญมากที่สุดสำหรับ รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ 2 ตามคำพังเพยไทยโบราณที่ว่า สนิมเหล็กเกิดแต่เนื้อในตน สอดรับกับทฤษฎีมาร์กซิสต์ฝ่ายซ้ายที่ว่า ปัจจัยภายในเป็นปัจจัยชี้ขาด จึงเชื่อมั่นได้เลยว่า “รัฐบาลประยุทธ์ 2” จะมีอายุได้ไม่เกิน 1 ปี ฟันธง!! 

++++++++


ตำนานรัฐบาลเสียงปริ่มนํ้า

9 เดือน“ม.ร.ว.คึกฤทธิ์”ยุบสภา

หากพลิกแฟ้มประวัติศาสตร์ทางการเมืองไทย หลังเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 หลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2517 ในการเลือกตั้ง ส.ส. เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2518

ผลการเลือกตั้งครั้งนั้น ปรากฏว่า พรรคประชาธิปัตย์ ที่มี ม.ร.ว.เสนีย์ ปราโมช เป็นหัวหน้าพรรคได้รับเลือกตั้งมาเป็นอันดับ 1 มี ส.ส. 72 คน เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาลร่วมกับ พรรคเกษตรสังคม ที่มีส.ส.19 คน และพรรคแนวร่วมสังคมนิยม ที่มีส.ส.อีก 10 คน แต่เมื่อรวมกันแล้วมีส.ส.เพียง 101 คน ไม่ถึงกึ่งหนึ่งของจำนวนส.ส.ทั้งสภาที่กำหนดให้ต้องมี 135 คน จากจำนวนส.ส.ทั้งหมด 269 คน

ทำให้การแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 6 มีนาคม 2518 รัฐบาลไม่ได้รับความไว้วางใจจากสภา ม.ร.ว.เสนีย์ ซึ่งได้รับโปรดเกล้าฯ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2518 ดำรงตำแหน่งได้เพียง 18 วันเท่านั้น ภายหลังจึงกำหนดว่า ในการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาไม่ต้องมีการลงมติ 

หลังจากนั้น ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ผู้น้อง หัวหน้าพรรคกิจสังคมในขณะนั้นมีส.ส.ในมืออยู่เพียง 18 คน มีสถานะเป็นพรรคอันดับ 5 ได้รวบรวมพรรคต่างๆ อีก 12 พรรค จับมือจัดตั้งรัฐบาลมีเสียงสนับสนุน 140 เสียง ได้ฉายาว่า “รัฐบาลสหพรรค” เผชิญปัญหาการเมืองทั้งในรัฐบาลผสมและกระแสเรียกร้องของกลุ่มมวลชนต่างๆ หลังจากบริหารงานอยู่ได้ 9 เดือน ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ผู้นำรัฐบาลเวลานั้น ก็ตัดสินใจประกาศยุบสภาในวันที่ 12 มกราคม 2519 

รายงาน โดย ทีมข่าวการเมือง

หน้า 14 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3478 ระหว่างวันที่ 13 - 15 มิถุนายน 2562

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij