August 19, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,637.26  +5.86  +0.36%         Value  57,916.54  Mil.Baht         SET50  1,079.75  +3.91  +0.36%         Value  36,816.51  Mil.Baht         SET100  2,387.99  +8.91  +0.37%         Value  46,279.40  Mil.Baht         sSET  761.41  +3.16  +0.42%         Value  1,388.30  Mil.Baht         SETCLMV  1,022.10  +10.08  +1.00%         Value  15,195.67  Mil.Baht         SETHD  1,174.86  +7.81  +0.67%         Value  13,115.22  Mil.Baht         SETTHSI  1,025.99  +2.69  +0.26%         Value  30,652.98  Mil.Baht         SETWB  1,034.35  +6.20  +0.60%         Value  13,585.66  Mil.Baht         mai  350.88  +0.86  +0.25%         Value  683.60  Mil.Baht             AGRO  448.54  -0.38  -0.08%       AGRI  180.44  +0.58  +0.32%       FOOD  12,954.35  -13.85  -0.11%           CONSUMP  101.83  -0.04  -0.04%       FASHION  665.21  -3.62  -0.54%       HOME  25.39  +0.13  +0.51%       PERSON  246.55  +2.42  +0.99%           FINCIAL  179.83  +1.19  +0.67%       BANK  467.95  +4.35  +0.94%       FIN  4,191.69  -18.08  -0.43%       INSUR  10,888.95  +71.11  +0.66%           INDUS  105.25  +1.02  +0.98%       AUTO  436.23  -0.84  -0.19%       IMM  52.19  +2.46  +4.95%       PAPER  3,150.71  -56.26  -1.75%       PETRO  986.89  +7.46  +0.76%       PKG  3,248.83  +28.59  +0.89%       STEEL  25.39  +0.01  +0.04%           PROPCON  134.94  -0.13  -0.10%       CONMAT  10,554.13  +61.69  +0.59%       PROP  284.37  -1.08  -0.38%       PF&REIT  244.63  -1.01  -0.41%       CONS  87.65  -0.50  -0.57%           RESOURC  211.44  +0.93  +0.44%       ENERG  24,113.36  +105.98  +0.44%       MINE  7.52  +0.08  +1.08%           SERVICE  525.25  +3.72  +0.71%       COMM  43,798.80  -64.52  -0.15%       HELTH  5,239.46  +3.98  +0.08%       MEDIA  59.33  +1.21  +2.08%       PROF  138.93  +0.56  +0.40%       TOURISM  555.92  +7.13  +1.30%       TRANS  406.47  +6.88  +1.72%           TECH  178.71  -0.94  -0.52%       ETRON  1,120.93  +0.15  +0.01%       ICT  177.76  -1.01  -0.56%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Q19  1,078.1  +4.3  5        S50U19  1,075.1  +5.8  144,011        S50V19  1,074.0  +5.0  5        S50Z19  1,076.5  +5.7  15,405        S50H20  1,073.1  +5.9  1,713        S50M20  1,069.7  +6.6  575      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.24  +0.13  1,037        ADVANCU19  218.50  +1.50  54        AEONTSU19  -  -  -        AMATAU19  24.60  +0.20  299        AOTU19  71.21  +0.47  631        APU19  7.37  -0.08  519        BAU19  9.18  +0.13  1        BANPUU19  11.64  +0.04  557        BAYU19  -  -  -        BBLU19  171.00  -0.87  245        BCHU19  15.45  +0.61  1,025        BCPU19  -  -  -        BCPGU19  18.21  -0.15  1,102        BDMSU19  23.30  +0.30  201        BEAUTYU19  3.03  -  617        BECU19  8.80  +0.56  43        BEMU19  11.05  +0.28  3,157        BGRIMU19  -  -  100        BHU19  141.18  +2.68  65        BJCU19  52.69  -  319        BLAU19  20.15  +0.20  41        BLANDU19  1.49  -0.05  157        BTSU19  12.90  +0.33  4,036        CBGU19  73.25  -1.95  313        CENTELU19  32.84  +0.04  526        CHGU19  2.33  +0.05  6        CKU19  24.89  +0.38  107        CKPU19  6.20  -0.01  1,597        COM7U19  25.50  -0.25  105        CPALLU19  84.00  -0.35  231        CPFU19  28.20  -0.14  130        CPNU19  67.54  -0.46  168        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  60.35  -0.58  52        EAU19  48.89  +0.06  216        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  40        EPGU19  6.31  +0.16  5        ERWU19  6.10  +0.35  501        ESSOU19  8.65  -  306        GFPTU19  -  -  -        GLOBALU19X  -  -  100        GLOWU19  -  -  -        GPSCU19  69.66  +1.66  139        GULFU19  123.49  +0.59  87        GUNKULU19X  3.04  +0.09  547        HANAU19  -  -  -        HMPROU19  -  -  200        ICHIU19  7.50  +0.30  23        INTUCHU19  -  -  40        IRPCU19  3.99  +0.03  2,877        ITDU19  1.96  +0.04  760        IVLU19  38.62  -0.83  266        JASU19  6.52  +0.07  59,293        KBANKU19  160.00  +3.00  882        KCEU19  15.50  +0.52  319        KKPU19  69.34  -1.44  8        KTBU19  17.76  +0.02  547        KTCU19  44.25  -  38        LHU19  10.65  +0.15  2        LPNU19  6.55  +0.18  2        MAJORU19  -  -  -        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  -  -  250        MTCU19  53.17  -0.97  623        ORIU19  7.95  +0.07  2        PLANBU19  8.55  +0.30  2,511        PRMU19  -  -  -        PSHU19  19.44  -0.41  5        PSLU19  7.90  -0.08  568        PTGU19  20.31  +0.17  1,009        PTTU19  42.84  +0.44  411        PTTEPU19  124.00  -1.74  526        PTTGCU19  52.70  +1.00  1,111        QHU19  2.89  +0.01  11        RATCHU19  66.88  +0.05  53        ROBINSU19  -  -  -        RSU19  16.51  -0.46  1,552        SU19  3.36  -  510        SAMARTU19  9.20  -0.09  30        SAWADU19X  54.25  +0.50  9        SCBU19  125.87  +2.62  302        SCCU19  416.00  +5.00  67        SGPU19  -  -  -        SIRIU19  1.36  -0.01  27        SPALIU19  -  -  200        SPCGU19  -  -  -        SPRCU19  -  -  500        STAU19  10.24  -  17        STECU19  19.78  -0.38  2,816        STPIU19  7.92  -0.16  4        SUPERU19  -  -  2,000        TASCOU19  18.12  +0.27  1,471        TCAPU19  53.39  -0.14  13        THAIU19  9.30  +0.02  19        THANIU19  6.75  -0.08  501        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  100.00  -1.26  4        TKNU19  9.97  -0.03  1,017        TMBU19  1.52  -0.04  4,320        TOPU19  64.48  +0.98  318        TPIPLU19  1.69  -0.01  12        TRUEU19  6.25  -0.07  8,504        TTAU19  5.53  -0.06  14        TTCLU19  9.80  -0.08  11        TTWU19  -  -  -        TUU19  18.02  +0.13  211        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  9.72  -  1        VGIU19  9.63  +0.26  1,068        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.65  -0.01  2,849      GF10 Futures       GF10Q19  22,040  -160  7,526        GF10V19  22,110  -150  5,137        GF10Z19  22,170  -160  2,799      GF50 Futures       GFQ19  22,040  -150  179        GFV19  22,120  -140  448        GFZ19  22,180  -140  115      Gold Online Futures       GOU19  1,503.70  -10.80  18,380      GOLD-D       GDU19  1,505.50  -19.30  104      USD Futures       USDQ19  30.81  -0.05  4        USDU19  30.81  -0.04  254        USDV19  -  -  -        USDZ19  30.80  -  98      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DQ19  48.30  +1.10  50        RSS3DU19  47.90  +0.70  54        RSS3DV19  48.00  +1.20  58        RSS3DX19  48.20  +1.20  60        RSS3DZ19  48.20  +1.20  78        RSS3DF20  48.20  +1.20  78        RSS3DG20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1100  9.0  +1.2  1,410        S50U19C1125  4.8  +0.5  1,287        S50U19C1075  18.5  +2.7  1,123        S50U19C1050  34.0  +4.5  592        S50U19C1150  2.4  -  465      Most Active Put Volume       S50U19P1050  8.8  -1.9  1,493        S50U19P1075  18.5  -2.3  1,043        S50U19P1100  34.1  -3.9  814        S50U19P1025  4.3  -1.2  498        S50Z19P1000  6.1  -1.4  342      ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ขอเชิญองค์กรที่สนใจร่วมโครงการ "Care the Bear" ชวนลดโลกร้อนด้วย 6 วิธีจัดอีเวนต์แบบรักษ์โลก ทำได้ง่ายๆ ทุกองค์กรก็ทำได้ ข้อมูลเพิ่มเติม www.setsocialimpact.com สอบถาม 0 2009 9999    ---     พบเว็บไซต์ SET Sustainability โฉมใหม่ แหล่งเรียนรู้สำหรับบริษัทจดทะเบียน เพื่อการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โดยคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และบรรษัทภิบาล รายละเอียดเพิ่มเติม www.setsustainability.com    ---    

ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

14 Aug 2019
อ่าน 1,133 ครั้ง

งานพัฒนาแหล่งน้ำ นอกเหนือจากหน่วยงานส่วนกลางแล้ว ยังมีหน่วยงานระดับท้องถิ่นหรือองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)  ที่ผ่านมา บทบาทของส่วนกลางที่มีหลากหลายหน่วยงานครองบทบาทหลักในการพัฒนาแหล่งน้ำแทบทั้งสิ้น องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) อย่างเก่งคือ รับถ่ายโอนโครงการแหล่งน้ำขนาดเล็กจากกรทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล และกรมชลประทาน ตามโครงสร้างการปฏิรูประบบราชการ ยกเว้นโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริที่กรมชลประทานยังคงดูแลเอง

            

เอาเข้าจริง การถ่ายโอนสร้างปัญหาให้ อบต. หลายประการ ทั้งงบประมาณ บุคคลากรที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ ท่ามกลางปัญหาน้ำในพื้นที่ ทั้งน้ำขาดแคลน น้ำท่วม คุณภาพน้ำ กระทบการทำกินของราษฎร

               

“เป็นหลักการที่ดีตามหลักการกระจายอำนาจและตรงกับความต้องการในพื้นที่โดยตรง แต่ในชั้นต้น อบต. อาจขาดความพร้อม” นายสมเกียรคิ ประจำวงษ์ เลขาธิการสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) ท้าวความ

               

อย่างไรก็ตาม เมื่อถูกกำหนดให้เป็นความรับผิดชอบ อปท. จำเป็นต้องเรียนรู้พัฒนายกระดับตัวเอง เพื่อรองรับงานที่ถ่ายโอนมาตั้งแต่ปี 2544 หรือร่วม 20 ปีมาแล้ว

                เพื่อให้เห็นโครงสร้างโครงการน้ำ ดูได้จากงบประมาณประจำปีด้านน้ำของประเทศ ซึ่งแบ่งเป็น 3 ส่วน

                ส่วนแรก เป็นงบบูรณาการด้านน้ำ หน่วยงานพัฒนาแหล่งน้ำหลักๆ เป็นกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำ โดยปัจจุบันมี สทนช. ทำหน้าที่กำกับแผนงาน โครงการ งบประมาณ และติดตามประเมินผล

               

ส่วนที่สอง เป็นงบภาคที่กระจายตามกลุ่มจังหวัด และจังหวัดต่างๆ มีสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกำกับ

                ส่วนที่สาม เป็นงบประจำ ประเภทซ่อมบำรุงและงบวิจัยของทุกหน่วยงานด้านน้ำ กระทรวงนั้นๆ เป็นผู้ดูแล

                “งบบูรณาการด้านน้ำจะมีสัดส่วนมากที่สุดประมาณ 65% ของงบน้ำทั้งหมดในปีงบประมาณ 2562” นายสมเกียรติกล่าว และแม้ว่าสภาพัฒน์จะกำกับงบภาค แต่ในทางปฏิบัติได้ สทนช. ช่วยกลั่นกรองให้ ทำให้ภาพการบริหารจัดการน้ำของประเทศชัดเจนโปร่งใสยิ่งขึ้น ทั้งแผนงานโครงการและงบประมาณ ไม่ซ้ำซ้อนกัน     บทบาทของ สทนช. ในฐานะองค์กรกลางด้านน้ำชัดเจนมาก

                ทิศทางการบูรณาการน้ำ ภายใต้ สทนช. จึงชัดเจนขึ้นเป็นลำดับด้วย

โดยเฉพาะการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ต่อไปต้องเป็นความรับผิดชอบของ อบต. ทั้งสิ้น หน่วยงานอื่นไม่สามารถเข้าไปแทรกได้เหมือนเก่า

“การพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ความจุต่ำกว่า 2 ล้านลูกบาศก์เมตรลงมา ในปีงบประมาณ 2563 เป็นโครงการของ อบต. โดยตรง หน่วยงานอื่นหมดสิทธิ  หาก อบต. มีปัญหาทางด้านเทคนิค อาจอาศัยหน่วยงานอื่นที่ชำนาญเข้ามาช่วย เช่น การออกแบบโครงการ การก่อสร้าง ทำให้ อบต. เองพัฒนายกระดับดีขึ้นเรื่อยๆ”

เครื่องมือสำคัญในการผลักดันให้ อปท. เข้ามามีบทบาทในงานพัฒนาแหล่งน้ำ หลักๆ จะเป็นคณะกรรมการลุ่มน้ำ ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน ในคณะกรรมการประกอบด้วยหน่วยงานเกี่ยวข้องด้านน้ำ ตัวแทนองค์กรผู้ใช้น้ำ ผู้ทรงคุณวุฒิ และมีตัวแทน สทนช. ภาคเป็นกรรมการและเลขานุการ

 “ต่อไปการพัฒนาแหล่งน้ำจะมีเป้าหมายที่ชัดเจนและมีเจ้าภาพที่ไม่ซ้ำซ้อนครบถ้วนทุกขนาดโครงการ  ตั้งแต่ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก  และเชื่อมโยงบูรณาการกัน ต่างไปจากเดิมที่ปล่อยหลวมๆ ไม่มีข้อจำกัดและไม่มีใครกล้าฟันธงว่าควรเป็นแผนงานโครงการใด ควรดำเนินการเมื่อไร และหน่วยงานใดควรรับผิดชอบ ทำให้เกิดภาวะใครมือยาวสาวได้สาวเอา แต่อาจไม่ตอบโจทย์การพัฒนาแหล่งน้ำและการกระจายอำนาจ” เลขาธิการ สทนช. กล่าว

ทั้งนี้ นอกเหนือจากพื้นที่ชลประทาน 30 ล้านไร่ แหล่งเก็บกักน้ำที่มีความจุรวมกว่า 70,000 ล้านลูกบาศก์เมตรที่มีอยู่แล้ว  ตามแผนบริหารจัดการน้ำ 20 ปียังมีพื้นที่เป้าหมายในการพัฒนาอีก 31 ล้านไร่ ประกอบด้วย พื้นที่มีศักยภาพพัฒนาเป็นพื้นที่ชลประทาน 18 ล้านไร่ เพิ่มปริมาณน้ำ 13,000 ล้าน ลบ.ม. และพื้นที่ใช้ประโยชน์ 13 ล้านไร่ เพิ่มปริมาณน้ำ 12,000 ล้าน ลบ.ม.

 “หลักๆ ของ อบต. จะเข้าไปพัฒนาพื้นที่ใช้ประโยชน์ 13 ล้านไร่ ร่วมกับหน่วยงานน้ำอื่น เช่น กรมทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล เป็นต้น ส่วนพื้นที่มีศักยภาพ 18 ล้านไร่ เจ้าภาพหลักจะเป็นกรมชลประทานกับกรมทรัพยากรน้ำ” นายสมกียรติกล่าว

ทิศทางของ อบต. ในอนาคตจะเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก การบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ การเป็นศูนย์ข้อมูลสถานการณ์น้ำของจังหวัดที่รับตรงต่อผู้ว่าราชการเช่นเดียวกับหน่วยงานน้ำในส่วนกลาง และเติมเต็มข้อมูลแหล่งน้ำระดับเล็กที่มีนับแสนๆ แห่งทั่วประเทศ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการสำรวจรวบรวมข้อมูลจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

เป็นบทบาทใหม่ของจังหวัดและท้องถิ่นที่น่าจับตามองอย่างยิ่ง

 




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij