“เมียนมา” สงครามกลางเมือง ภัยคุกคามที่โลกมองข้าม ?

"สงครามเมียนมา" ทวีความรุนแรงขึ้นประเทศที่มีประชากรประมาณ 55 ล้านคนซึ่งตั้งอยู่ระหว่างจีนและอินเดีย นั่นมีผลกระทบในระดับนานาชาติ แต่ความขัดแย้งถูกตั้งคำถามว่า ยังไม่ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวางเท่าที่ควรหรือไม่

 "เมียวดี" ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐบาลทหารพม่าถูกกองกำลังกะเหรี่ยง KNU ตีแตกได้ เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา ตามด้วยกองกำลัง KNDF และ PDF ยึดค่ายทหารพม่าในเมืองโมเบีย ซึ่งเป็นรอยต่อรัฐชานกับรัฐคาเรนนี ส่งผลให้มีผู้อพยพชาวเมียนมาจำนวนมากอพยพลี้ภัยเข้ามาในฝั่งไทย

The New York Times  รายงานว่า ช่วง 6 เดือนที่ผ่านมา รัฐบาลทหารผู้ยึดอำนาจในเมียนพ่ายแพ้ครั้งเเล้วครั้งเล่า ล่าสุดเกิดขึ้นที่ชายแดนทางตะวันออกติดกับประเทศไทย ขณะที่ทางรัฐบาลทหารเมียนมาขอใช้สนามบินแม่สอด จ.ตาก ระหว่างวันที่ 7-9 เม.ย. นี้ เพื่อรับทหารจำนวน 600 กว่าคน กลับประเทศ หลังทั้งหมดยอมจำนนต่อกองกำลังฝ่ายต่อต้าน นักวิเคราะห์บางส่วนสะท้อนให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของความเป็นไปได้ที่รัฐบาลทหารอาจเสี่ยงต่อการล่มสลาย

สงครามถือเป็นหายนะด้านสิทธิมนุษยชน

นับตั้งแต่ รัฐประหารในปี 2564 ได้ทำลายเศรษฐกิจของประเทศ ประชากรเกือบครึ่งหนึ่งถูกบังคับให้อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน การเติบโตเพียงเล็กน้อยที่ 2% - 3% ในปี 2566 

ปัจจัยหลายอย่างขัดขวาง การฟื้นตัวที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น รวมถึงความต้องการของผู้บริโภคที่อ่อนแอ เนื่องจากการจ้างงานที่ต่ำและราคาที่สูง ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาการขาดแคลนอย่างต่อเนื่อง จากข้อจำกัดด้านเงินตราต่างประเทศการส่งออกที่ตกต่ำ และอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้น

ความยากจน ความขัดแย้งทำลายเศรษฐกิจหลังรัฐประหารของเมียนมา

การคว่ำบาตรทรัพย์สินระหว่างประเทศ เช่น การที่สหรัฐฯ แต่งตั้งธนาคารของรัฐ 2 แห่ง  ในช่วงกลางปี ​​2566ได้รับการออกแบบมาเพื่อขัดขวางกองทัพและพันธมิตรที่ใกล้ชิด การที่เมียนมาร์ขึ้นบัญชีดำโดย Financial Action Task Force ใน  เดือนตุลาคม 2565  ได้ขัดขวาง  การเข้าถึง  ระบบการเงินระหว่างประเทศของรัฐบาล ทำลายชื่อเสียงของเมียนมาและขัดขวางการลงทุน

การคว่ำบาตรธนาคารของรัฐยังส่งผลให้มีการติดตามเฝ้าระวังและจำกัดบริการธนาคารที่เกี่ยวข้องกับเมียนมา ซึ่งอาจโน้มน้าวให้สถาบันบางแห่งยุติการประมวลผลธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับระบอบการปกครอง หรือให้ระมัดระวังมากขึ้นเกี่ยวกับธุรกรรมเข้าและออกจากเมียนมาร์ ตัวอย่างเช่น  United Overseas Bank Limited ของสิงคโปร์ ยุติความสัมพันธ์กับธนาคารเมียนมาในเดือนสิงหาคม 2566 

รายได้จากภาษีลดลงและการส่งออกก๊าซลดลง จากผลผลิตลดลงและการหยุดชะงักที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในพื้นที่ชายแดน นอกจากนี้ยังมีรายได้ค่าเช่าลดลง 70% ระหว่างปี 2564-2565 ในเขตเศรษฐกิจพิเศษติละวา (Thilawa SEZ) 

คณะกรรมการกำกับดูแลการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัฐบาลทหารบังคับให้ผู้นำเข้าส่วนใหญ่แปลงจ๊าตเป็นสกุลเงินต่างประเทศตามอัตราแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการ ทำให้เกิดความสูญเสียอย่างมาก เมื่อพิจารณาจากความแตกต่างระหว่างอัตราและอัตราตลาด ผู้ส่งออกต้องยอมจำนนรายได้จากเงินตราต่างประเทศในอัตราที่ไม่เอื้อ จนมีรายงานว่าคนทั่วไปไม่สามารถถอนหรือซื้อสกุลเงินต่างประเทศได้

การควบคุมราคาเพื่อหยุดภาวะเงินเฟ้อ ส่งผลให้อุปทานทุกอย่างตั้งแต่ น้ำมันปรุงอาหาร ไปจนถึงข้าว ต้องหยุดชะงัก ภายในต้นปี 2566 มีการระงับการส่งออกข้าวไปยังประเทศจีนเกือบทั้งหมด จากข้อกำหนดในการแปลงสกุลเงิน และการระงับใบอนุญาตส่งออกใหม่

การควบคุมค่าเงินและมาตรการเชิงนโยบายยังขัดขวางการนำเข้าปุ๋ยและอุปกรณ์การผลิตทางการเกษตร ซึ่งอาจส่งผลให้การขาดแคลนการผลิตอาหารและการบริโภคแย่ลงในวงกว้าง การนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภคลดลงนับตั้งแต่รัฐประหาร แต่การนำเข้าโดยรวมยังคงทรงตัว จากการนำเข้าน้ำมันแร่กลั่นและเชื้อเพลิงที่เพิ่มขึ้น

• หายนะชนชั้นกลางเมียนมา ท่ามกลางการต่อสู้ที่ดุเดือด

การสู้รบได้คร่าชีวิตพลเรือนไปหลายพันคน

ตามรายงานของ The New York Times ระบุว่า ช่วงหลายปีก่อนรัฐประหาร เมียนมาหลุดพ้นจากความโดดเดี่ยวมานานหลายทศวรรษภายใต้การปกครองของทหาร บริษัทอย่าง Ford, Coca-Cola และ Mastercard ลงทุนมหาศาลในย่างกุ้งเมืองที่ใหญ่ที่สุด มีนักท่องเที่ยวเข้ามาในประเทศ 

เเต่เหตุระเบิดทำให้ย่างกุ้งต้องตกอยู่ในอันตราย ประเทศตะวันตกได้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทางการเงินแก่สมาชิกของระบอบการปกครองทหาร และชนชั้นกลางหลายพันคนได้หลบหนีเพื่อต่อสู้เคียงข้างการก่อความไม่สงบทางชาติพันธุ์ ขณะเดียวประชาชนต้องแบกรับค่าใช้จ่าย

• เกิดเหตุระเบิด "ย่างกุ้ง" มุ่งเป้าบริษัทที่มีสายสัมพันธ์กองทัพเมียนมา

การสู้รบได้คร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคน และอีกเกือบ 3 ล้านคนต้องพลัดถิ่น ภาคสาธารณสุขตกอยู่ในวิกฤติ การฉีดวัคซีนในวัยเด็กได้หยุดลง และโรคมาลาเรียก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก ผู้เชี่ยวชาญกังวลเกี่ยวกับการแพร่กระจายของเชื้อเอชไอวีและวัณโรค

ความขัดแย้งดังก้องไปทั่วโลก

สงครามมีผลกระทบทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ รัสเซียและประเทศอื่นได้ขายอาวุธให้กับกองทัพเมียนมามูลค่าอย่างน้อยหนึ่งพันล้านดอลลาร์ นับตั้งแต่รัฐประหารปี 2564

ตามการระบุของ สหประชาชาติ จีน มองเห็นภัยคุกคามต่อโครงการเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่ได้ให้ทุนสนับสนุนทั่วประเทศ และ อินเดีย ซึ่งกลัวความวุ่นวายในพื้นที่ชายแดนมานาน กำลังส่งผู้ลี้ภัยชาวเมียนมากลับประเทศ

The New York Times พูดถึงประเทศไทย ประเทศไทย ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านทางทิศตะวันออกของเมียนมาร์ ก็มีความกังวลเช่นเดียวกันกับจำนวนผู้ลี้ภัยประมาณ 40,000 คนหรือมากกว่านั้นตามที่องค์การสหประชาชาติคาดการณ์ว่าจะข้ามพรมแดนเข้ามาในปีนี้ ขณะที่ บังกลาเทศเห็นอุปสรรคต่อความพยายามในการส่งชาวโรฮิงญากลับประเทศ และ สหรัฐอเมริกาได้เริ่มให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่กลุ่มต่อต้านรัฐบาล 

ที่มา 

• Myanmar Economic Monitor June 2023: A fragile recovery. Key Findings
• Foreign companies in Myanmar struggle with shortage of dollars
• Treasury Sanctions Burma’s Ministry of Defense and Regime-Controlled Financial Institutions
• Key Singapore bank UOB moves to cut off Myanmar
• Myanmar Trade & Investment Update
• UN expert: Myanmar military imported $1 billion in weapons since 2021 coup
• eastasiaforum
• nytimes