ดันขยายสนามบินดอนเมืองเฟส3 ไม่ต้องทำEIAใหม่
คมนาคม หาข้อสรุป EIA ขยายสนามบินดอนเมืองเฟส3 มอบทอท.แจงสาระสำคัญการเปลี่ยนแปลงรายงาน EIA ซึ่งต่างไปจากเดิม พร้อมแสดงให้เห็นว่าไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อเดินหน้าลงทุนกว่า3.43 หมื่นล้านบาทได้อย่างรวดเร็ว
ในการประชุมหารือเรื่องอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานในการพิจารณารายงานการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการในรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการพัฒนาท่าอากาศยานดอนเมือง ระยะที่3 และแนวทางปฏิบัติตามมติคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (กก.วล) ครั้งที่ 5/2561 ที่มี นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ ปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นประธานการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (ทอท.) ผู้แทนจากสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร และสำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2562
ที่ประชุมได้ข้อสรุปว่า ปลัดกระทรวงคมนาคมได้มอบให้ ทอท. ชี้แจงสาระสำคัญการเปลี่ยนแปลงรายงาน EIA โครงการต่อ กพท. โดยเร็วที่สุด พร้อมแสดงให้เห็นว่าไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อมแต่อย่างใด จากนั้นเมื่อผ่านขั้นตอนของ กพท. แล้ว ให้ กพท. รายงาน สผ. รับทราบ เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณาและเข้าสู่กระบวนการอื่น ๆ ต่อไป ทั้งนี้ เพื่อให้การขับเคลื่อนโครงการเกิดความรวดเร็ว ลดผลกระทบต่อประชาชนผู้ใช้บริการท่าอากาศยานดอนเมือง
ทั้งนี้ก่อนหน้านี้ทอท. ได้จัดทำรายงานการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการในรายงาน EIA โครงการพัฒนาเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของท่าอากาศยานกรุงเทพ : โครงการพัฒนาท่าอากาศยานดอนเมือง (ทดม.) เพื่อเสริมศักยภาพของ ทดม. ให้รองรับผู้โดยสารได้ 40 ล้านคนต่อปี จากปัจจุบันรองรับได้ 30 ล้านคนต่อปี โดยมีผู้โดยสารใช้บริการจริง 40 ล้านคนต่อปี เกินขีดความสามารถที่มีอยู่และส่งผลกระทบต่อการให้บริการ จึงได้จัดทำโครงการพัฒนา ทดม. ระยะที่ 3 โดย ทอท. ได้จัดทำรายงานดังกล่าวแล้วเสร็จเมื่อเดือนมีนาคม 2562 และจัดส่งรายงาน EIA ให้ สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) พิจารณา ตามมติ กก.วล. ครั้งที่ 5/2561 เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2561 ที่มี พลเอก ประวิตร วงศ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน
ทั้งนี้มติที่ประชุมกก.วล.ระบุกรณีการเปลี่ยนแปลงโครงการหรือกิจการที่ต้องจัดทำรายงาน EIA ตามมาตรา 48 และ 49 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 หรือเป็นโครงการหรือกิจกรรมหรือการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐที่คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ(กก.วล.) ได้ให้ความเห็นไว้แล้ว
ภายหลังอนุมัติ หากมีการเปลี่ยนแปลงรายงาน EIA ให้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาอนุมัติหรืออนุญาตเป็นผู้พิจารณา หากเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงไม่กระทบต่อสาระสำคัญของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในรายงาน EIA และเป็นมาตรการที่เกิดผลดีต่อสิ่งแวดล้อมมากกว่าหรือเทียบเท่า
จากมติดังกล่าว ทอท. ประสงค์ให้ กพท. ดำเนินการพิจารณาตามมติ กก.วล. เพื่อความรวดเร็ว เนื่องจากหากเข้าสู่กระบวนการของสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม(สผ.) จะเกิดความล่าช้าในการดำเนินโครงการ เพราะมีหลายโครงการที่ สผ. ต้องพิจารณา และจากการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม ไม่ได้ส่งผลต่อสาระสำคัญรายงานฉบับเดิมของโครงการเมื่อปี 2543
สำหรับโครงการพัฒนาท่าอากาศยานดอนเมืองระยะที่ 3 ของทอท.ตามแผนแม่บทล่าสุด จะใช้งบลงทุนกว่า 3.43 หมื่นล้านบาท(รวมสำรองราคาเปลี่ยนแปลงร้อยละ10,รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม7% ไม่รวมดอกเบี้ยระหว่างการก่อสร้าง)ในการคืนขีดความสามารถในการรองรับผู้โดยสารเป็น 40 ล้านคน ตั้งเป้าแล้วเสร็จปี2568
โดยการขยายสนามบินดอนเมืองระยะที่ 3 จะมีการรื้ออาคารผู้โดยสารภายในประเทศ อาคารเทียบเครื่องบินหมายเลข 6 เดิม เพื่อก่อสร้างเป็นอาคารผู้โดยสารอาคารหลังที่ 3 (เทอร์มินัล3 )รองรับผู้โดยสารระหว่างประเทศได้ 18 ล้านคนต่อปีพร้อมทั้งเชื่อมต่อรถไฟฟ้าสายสีแดง จากนั้นจะปรับปรุงอาคารผู้โดยสารอาคาร 1 ที่ปัจจุบันรองรับผู้โดยสารระหว่างประเทศอยู่ ปรับปรุงอาคารใหม่ เพื่อปรับเป็นการรองรับผู้โดยสารภายในประเทศในอนาคต ซึ่งก็จะติดกับเทอร์มินัล2 ที่รองรับผู้โดยสารในประเทศอยู่แล้วในปัจจุบัน
เมื่อรวมเทอร์มินัล1 และเทอร์มินัล2 จะรองรับผู้โดยสารได้22ล้านคนต่อปี การปรับปรุงคลังสินค้าหมายเลข1 และ2 ขยายระบบจราจรเพื่อรองรับปริมาณรถที่เพิ่มขึ้นขยายลานจอดอากาศยาน รวมทั้งปรับปรุงระบบสาธารณูปโภค เป็นต้น
นอกจากแผนพัฒนาพัฒนาศักยภาพสนามบิน มูลค่าการลงทุน3.4 หมื่นล้านบาทดังกล่าวแล้ว ตามแผนแม่บทการพัฒนาสนามบินดอนเมือง ทอท.พิจารณาว่าควรจะมีก่อสร้างก่อสร้าง JUNCTION BUILDING (มีร้านค้า-ร้านอาหาร) เชื่อมจากสนามบินไปขึ้นรถไฟฟ้าชานเมืองสายสีแดง, งานก่อสร้างอาคารจอดรถยนต์ผู้โดยสาร, งานก่อสร้างอาคารจอดรถระยะยาวด้านทิศใต้, งานก่อสร้างระบบขนส่งผู้โดยสารอัตโนมัติ(APM)หรือโมโนเรล ภายในสนามบิน,โรงแรม ซึ่งทอท.มีแผนจะแยกการลงทุนในโครงการเหล่านี้ออกมาเป็นโครงการลงทุนแบบPPP ที่จะให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุน
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
ดอนเมืองเฟส3มหึมา 3.4หมื่นล้านเทอร์มินัล3เปิดเอกชนร่วมทุนเพียบ
แก้ปัญหาดอนเมืองแออัด ทอท.เปิดใช้ Bus Gate