นายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน และประธานคณะกรรมการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.)เปิดเผยว่า ได้สั่งการให้ กฟผ.ศึกษาแผนลดต้นทุนค่าไฟฟ้าเพื่อร่วมลดผลกระทบค่าครองชีพประชาชนที่ได้รับจากโควิด-19 ตามนโยบายของนายสุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เช่น การเร่งขายไฟฟ้าไปประเทศเพื่อนบ้าน การปลดโรงไฟฟ้าเก่าประสิทธิภาพต่ำออกจากระบบ โดยจะพยายามไม่ให้เกิดผลกระทบพนักงาน
“โดยที่ผ่านมา กฟผ.ได้ให้ความร่วมมือกับภาครัฐมาด้วยดีตลอดไม่ว่าจะเป็นการบริจาคการพัฒนาอุปกรณ์ป้องกันโควิด-19 แผนการกระตุ้นเศรษฐกิจ การจ้างงาน การสร้างรายได้แก่ชุมชน”
ทั้งนี้ จะทบทวนผลตอบแทนรายได้ของ 3 การไฟฟ้า โดยเปลี่ยนจากการใช้อัตราส่วนผลตอบแทนการลงทุนเพื่อการดำเนินงาน (ROIC) ที่ปัจจุบันกำหนดอัตราอยู่ที่กว่า 5% กลับไปใช้ อัตราส่วนการลงทุนจากเงินรายได้ (Self-Financial Ratio: SFR) หรือไม่นั้นคงต้องดูความเหมาะสมต่อไป โดยเฉพาะจะกระทบต่อการลงทุนในอนาคตหรือไม่
นายพัฒนา แสงศรีโรจน์ รองผู้ว่าการยุทธศาสตร์ ในฐานะโฆษก กฟผ. กล่าวว่า กฟผ.ในฐานะรัฐวิสาหกิจที่ร่วมดูแลสังคม และความมั่นคงของประเทศ ก็พร้อมจะเสียสละ เมื่อประชาชนเดือดร้อนจากโควิด-19
โดยต้องดูทุกด้านควบคู่กันไป เมื่อรัฐให้ลดผลตอบแทนการลงทุน ที่ตามข้อ ROIC ปัจจุบันกำหนดว่า กฟผ.จะต้องมีกำไรกว่า 5% ของโครงการลงทุน เพื่อนำเงินกำไรในส่วนนี้เป็นเงินเตรียมลงทุนด้านสายส่งและโรงไฟฟ้าใหม่ในอนาคตที่มีมูลค่าหลายแสนล้านบาท ภายใต้ข้อกำหนดต้องใช้เงินทุน 40% เงินกู้ไม่เกิน 60% หากรื้อ ROIC ในส่วนนี้ ก็จะต้องดูว่าจะกระทบและควรปรับเกณฑ์เงินกู้หรือไม่อย่างไรในอนาคต เพื่อให้ลงทุนได้ตามแผน หรือจะปรับเป็นSFRก็ต้องหารือกับ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ต่อไป
อย่างไรก็ดี ต้องดูนโยบายจากกระทรวงการคลังด้วยว่า เม็ดเงินอัตราผลตอบแทนส่งคืนรัฐที่ผ่านเรียก 35-45% ของกำไรสุทธิ จะเรียกเพิ่มหรือไม่ และหากปรับวงเงินผลตอบแทนจะกระทบในส่วนนี้หรือไม่ โดยในเบื้องต้นก็พิจารณาว่า กฟผ.จะร่วมเสียสละ ไม่รับโบนัสประมาณ 2 ปี จากผลประกอบการปี 2563-2564 เพื่อภาครัฐจะได้มีวงเงินส่วนนี้ไปช่วยเหลือประชาชน
ส่วนเรื่องสำรองไฟฟ้าที่สูง 40% หากลดต้นทุน กฟผ.ก็จะพิจารณาว่าภาพรวมคงจะเสนอให้ปลดระวางโรงไฟฟ้าที่ใกล้หมดอายุสัญญา ซื้อขาย (PPA) ทั้ง ของ กฟผ. และภาคเอกชน โดยปลดล่วงหน้า 3 ปี ซึ่งก็จะทำให้สำรองไฟฟ้าด้วยรวมลดลง และเป็นต้นทุนค่าไฟฟ้าที่ต่ำลง