มท.ประกาศระเบียบเบิกค่าจัดกิจกรรม ส่งเสริมกีฬา-การแข่งขันกีฬาของ อปท.

เมื่อวันที่ 15 ต.ค.2564 เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน  การจัดกิจกรรมสาธารณะ  การส่งเสริมกีฬา และการแข่งขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พ.ศ.  2564

 

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดการแข่งขันกีฬาและการส่งนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.  2559 เพื่อให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน  โดยสาระสำคัญของระเบียบนี้คือ  

 

ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

 

ให้ยกเลิกระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดการแข่งขันกีฬา และการส่งนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๙

 

บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ คําสั่ง หรือหนังสือสั่งการอื่นใดที่กําหนดไว้แล้ว ในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

 

“เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น” หมายความว่า ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้าง หรือพนักงานจ้าง ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

 

“การจัดงาน” หมายความว่า การจัดงานตามอํานาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และให้หมายความรวมถึง การจัดงานรัฐพิธี งานพิธีการ งานประเพณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดเองหรือจัดร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น หรือจัดร่วมกับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานอื่น

                     

 

“การจัดกิจกรรมสาธารณะ” หมายความว่า การจัดกิจกรรมเพื่อประโยชน์ทั่วไปที่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ หรือกิจกรรมเพื่อส่งเสริม สนับสนุนให้ประชาชน มีส่วนร่วมในการทํากิจกรรมเพื่อสาธารณะประโยชน์ร่วมกัน เช่น การพัฒนาชุมชน การพัฒนาคุณภาพชีวิต การสาธารณสุขและอนามัย การอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ และส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปวัฒนธรรมประเพณี ทั้งในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดเอง หรือจัดร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น หรือจัดร่วมกับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานอื่น

 

“การส่งเสริมกีฬา” หมายความว่า การดําเนินการเพื่อให้เด็ก เยาวชน และประชาชนได้ออก กําลังกายและเล่นกีฬา การจัดให้มีและพัฒนาสถานที่ อุปกรณ์ในการออกกําลังกายและการเล่นกีฬา การพัฒนาและเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา รวมถึงการจัดการแข่งขันกีฬา การส่งนักกีฬาเข้าร่วม แข่งขันกีฬา และการพัฒนาการกีฬาเพื่อการท่องเที่ยวและนันทนาการ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มและส่งเสริม เศรษฐกิจของท้องถิ่น

 

“กีฬา” หมายความว่า กีฬาตามที่คณะกรรมการการกีฬาแห่งประเทศไทยประกาศกําหนด ชนิดกีฬาที่สามารถขอจดทะเบียนจัดตั้งสมาคมกีฬาได้ รวมถึงกีฬาไทยและกีฬาพื้นบ้าน

                          

ในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ ให้ขอทําความตกลง กับปลัดกระทรวงมหาดไทยก่อนการปฏิบัติ

 

การจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ การส่งเสริมกีฬา และการแข่งขันกีฬา ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งจ่ายในข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปี หรืองบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมให้ถูกต้องตามประเภทรายจ่ายโดยให้ คํานึงถึงความเหมาะสม ประโยชน์ที่ประชาชนในท้องถิ่นจะได้รับทั้งในทางตรงและทางอ้อม และสถานะ การเงินการคลัง

 

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถตั้งงบประมาณตามอัตราดังต่อไปนี้เพื่อเป็น ค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ การส่งเสริมกีฬา และการแข่งขันกีฬา โดยเบิกจ่าย 

ตามงบประมาณที่ตั้งไว้ได้ไม่เกินอัตราส่วนของรายได้จริงในปีงบประมาณที่ผ่านมา ทั้งนี้ ไม่รวมเงินอุดหนุน ที่รัฐบาลจัดสรรให้

 

(๑) องค์การบริหารส่วนจังหวัดและเทศบาลนคร ไม่เกินร้อยละสิบ   

 

(๒) เทศบาลเมือง เทศบาลตําบล และองค์การบริหารส่วนตําบล ไม่เกินร้อยละห้า

 

กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดมีความจําเป็นต้องใช้งบประมาณเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ การส่งเสริมกีฬา และการแข่งขันกีฬา เกินอัตราตามวรรคหนึ่ง ให้ขออนุมัติ ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นรายกรณีก่อนการดําเนินการ โดยส่วนที่เกินจะต้องไม่เกินหนึ่งเท่าของอัตราส่วน ตามวรรคหนึ่งและให้ระบุเหตุผลความจําเป็นเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย

 

กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าภาพหรือร่วมเป็นเจ้าภาพ ในการแข่งขันกีฬาระดับภูมิภาคหรือระดับประเทศ ไม่ต้องนําเงินอุดหนุนที่ได้รับการจัดสรรเพื่อเป็นค่าใช้จ่าย ในการดําเนินการตามที่ได้รับมอบหมายมาคํานวณรวมในอัตราส่วนตามวรรคหนึ่ง

 

การเบิกจ่ายเงินและหลักฐานการจ่ายเงินตามระเบียบนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบ กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงิน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

 

การจัดงานในวันสําคัญดังต่อไปนี้เป็นการจัดงานตามระเบียบนี้ 

 

(๑) วันสําคัญทางศาสนา เช่น วันวิสาขบูชา วันมาฆบูชา 

 

(๒) วันสําคัญทางประวัติศาสตร์ เช่น วันปิยมหาราช

 

(๓) วันอื่น ๆ ตามมติคณะรัฐมนตรี เช่น วันพ่อแห่งชาติ วันแม่แห่งชาติ วันเด็กแห่งชาติ วันท้องถิ่นไทย

 

ส่วนการจัดงานประเพณีดังต่อไปนี้เป็นการจัดงานตามระเบียบนี้ 

 

(๑) งานประเพณีชาติ เช่น งานวันลอยกระทง งานวันสงกรานต์

 

(๒) งานประเพณีของท้องถิ่นหรือเฉพาะในพื้นที่ขององค์กรปกครอง

 

ส่วนท้องถิ่น ซึ่งต้องมี ลักษณะและวัตถุประสงค์ของการจัดงานตามหลักเกณฑ์ ดังนี้

 

(ก) เป็นกิจกรรมหรืองานที่จัดให้มีขึ้นสืบทอดเป็นระยะเวลาที่ยาวนาน

 

(ข) มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมอันดีงาม ความเสียสละ การมีส่วนร่วม และความสามัคคีในหมู่ชน

 

(ค) เป็นกิจกรรมที่มีลักษณะเป็นความเชื่อของสังคมโดยรวม และไม่มีลักษณะเป็นความเชื่อ ส่วนบุคคล

 

(ง) เป็นกิจกรรมที่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนเป็นส่วนรวม

                     

 

คลิกอ่านเพิ่มเติม :  ระเบียบการเบิกค่าจัดกิจกรรม ส่งเสริมกีฬา แข่งขันกีฬาของ อปท.