ครม.เคาะหลักเกณฑ์ค่าธรรมเนียม ขออนุญาตนำเข้า-ส่งออก "ใบกระท่อม" 2 ฉบับ

นายคารม พลพรกลาง รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันนี้ (17 ธันวาคม 2567) มีมติอนุมัติหลักการ ตามที่กระทรวงยุติธรรม (ยธ.) เสนอ ดังนี้ 

1. ร่างกฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียม ลด และยกเว้นค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาตใบแทนใบอนุญาต และการต่ออายุใบอนุญาต พ.ศ. ....

สาระสําคัญเป็นการกําหนดอัตราค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาตนําเข้า ใบอนุญาตส่งออก การออกใบแทนใบอนุญาต และค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต รวมทั้งลดและยกเว้นค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง กับการนําเข้าหรือส่งออกใบกระท่อม

2. ร่างกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตนําเข้าหรือส่งออกใบกระท่อม พ.ศ. ....

สาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตนําเข้าหรือส่งออกใบกระท่อม ซึ่งจะเป็นมาตรการในการกํากับดูแลการนําเข้าหรือส่งออกใบกระท่อม

นายคารม กล่าวว่า ร่างกฎกระทรวง รวม 2 ฉบับ ที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ เป็นการกําหนดอัตราค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาตนำเข้า ใบอนุญาตส่งออก การออกใบแทนใบอนุญาต และค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต ลด และยกเว้นค่าธรรมเนียมดังกล่าว

รวมทั้งกําหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตนําเข้า หรือส่งออกใบกระท่อม ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 5 วรรคสอง มาตรา 6 มาตรา 10 มาตรา 13 มาตรา 14 และมาตรา 15 แห่งพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ.2565 (เป็นกฎหมายใหม่ภายหลังจากการถอดพืชกระท่อมจากยาเสพติดให้โทษ) ที่ให้อํานาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกําหนดเรื่องดังกล่าว ไว้ในกฎกระทรวง สรุปสาระสําคัญดังนี้

1. ร่างกฎกระทรวงตามข้อ 1. กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาตพืชกระท่อม (มีอายุ 5 ปี) กรณีการนําเข้า ส่งออก การออกใบแทนใบอนุญาต และการต่ออายุใบอนุญาต เช่น 

• ใบอนุญาตนําเข้าพืชกระท่อม ค่าธรรมเนียม ฉบับละ 5,000 บาท 
• ใบอนุญาตส่งออกใบกระท่อม ค่าธรรมเนียม ฉบับละ 5,000 บาท 
• ใบแทนใบอนุญาต ค่าธรรมเนียม ฉบับละ 1,000, บาท 

การต่ออายุใบอนุญาต : ค่าธรรมเนียมครั้งละเท่ากับค่าธรรมเนียมสําหรับใบอนุญาตนั้น และลดค่าธรรมเนียมการส่งออกใบกระท่อมลงกึ่งหนึ่งแก่ผู้ส่งออกใบกระท่อม ซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนตามกฎหมายไทย ตั้งแต่วันที่กฎกระทรวงฉบับนี้มีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567

ลดค่าธรรมเนียมการส่งออกใบกระท่อมลงกึ่งหนึ่งแก่ผู้ส่งออกใบกระท่อมซึ่งเป็นวิสาหกิจชุมชน และให้ยกเว้น ค่าธรรมเนียมการส่งออกใบกระท่อมแก่ผู้ส่งออกใบกระท่อมซึ่งเป็นวิสาหกิจชุมชนและหน่วยงานของรัฐตั้งแต่วันที่กฎกระทรวงฉบับนี้มีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567

2. ร่างกฎกระทรวงตามข้อ 2 กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตนําเข้า หรือส่งออกใบกระท่อม เช่น 

1) กําหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ยื่นคําขอ ใบอนุญาตนําเข้าหรือส่งออกใบกระท่อม เช่น

เป็นหน่วยงานของรัฐ สภากาชาดไทย บุคคลธรรมดาที่มีสัญชาติไทย อายุไม่ต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์ มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต คนไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถ ไม่เป็นผู้อยู่ระหว่างการถูกพักใช้อนุญาต

นิติบุคคลที่จดทะเบียนตามกฎหมายไทย มีสำนักงานตั้งอยู่ในประเทศไทย เป็นผู้แทนของนิติบุคคลหรือผู้มีอํานาจทําการแทนนิติบุคคลซึ่งต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กําหนด เช่น มีสัญชาติไทย มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย

ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต คนไร้ความสามารถ หรือ คนเสมือนไร้ความสามารถ และเป็นกรรมการของนิติบุคคล หุ้นส่วน หรือผู้ถือหุ้นอย่างน้อย 2 ใน 3 หรือเป็นวิสาหกิจชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจชุมชนที่ไม่เป็นนิติบุคคล

เป็นผู้ได้รับมอบหมายกิจการแทนซึ่งต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กําหนด เช่น ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต คนไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถ ไม่เป็นผู้อยู่ระหว่างการถูกพักใช้ใบอนุญาต และไม่เคยต้องคําพิพากษาถึงที่สุดว่าด้วยการกระทําความผิดตามพระราชบัญญัติพืชกระท่อมฯ

2) การยื่นคําขอและต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคําขออนุญาตต่อผู้อนุญาต (เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดหรือผู้ซึ่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดมอบหมาย) โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ในกรณีที่ไม่สามารถดําเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ยื่นด้วยตนเอง พร้อมด้วยข้อมูลเอกสาร หรือหลักฐานตามที่กําหนด เช่น เลขประจําตัวประชาชน ในกรณีบุคคลธรรมดาเป็นผู้ขออนุญาต ชื่อและเลขทะเบียนนิติบุคคล ในกรณีที่นิติบุคคลเป็นผู้ขออนุญาต

3) ข้อยกเว้นไม่ต้องขออนุญาตนําเข้าหรือส่งออก ได้แก่ การนําใบกระท่อมติดตัวเข้ามาในหรือออกไปนอกราชอาณาจักร เพื่อบริโภคเป็นการส่วนตัว (สําหรับบริโภคเล่น เช่น ลักษณะคล้ายเคี้ยวหมากฝรั่ง) หรือบริโภคเพื่อบําบัด รักษาบรรเทาอาการเจ็บป่วยของผู้ซึ่งเดินทางระหว่างประเทศได้รับการยกเว้นไม่ต้องขออนุญาตนําเข้าหรือส่งออก

ทั้งนี้ ต้องไม่เกินปริมาณที่กําหนด (ใบของพืชกระท่อมจํานวนไม่เกิน 50 ใบ หรือมีน้ำหนักใบของพืชกระท่อมไม่เกิน 100 กรัม และน้ำต้มใบของพืชกระท่อม จํานวนไม่เกิน 1,000 มิลลิลิตร)