มท.รื้อ พ.ร.บ. สถานบริการ เพิ่มโทษหนัก ริบทรัพย์ เรียกค่าเสียหาย

รายงานข่าวจากกระทรวงมหาดไทย แจ้งว่า ขณะนี้กรมการปกครอง ได้ยกร่าง พระราชบัญญัติสถานบริการ ฉบับใหม่ ซึ่งเป็นเป็นการปรับปรุงกฎหมายฉบับเดิม คือ พระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 ที่ใช้บังคับมาเป็นเวลานาน จนทำให้บทบัญญัติเกี่ยวกับการดำเนินกิจการสถานบริการและบทกำหนดโทษบางประการไม่สอดคล้องกับพฤติการณ์การกระทำความผิด 

ส่งผลให้ผู้ประกอบกิจการสถานบริการดำเนินกิจการฝ่าฝืนกฎหมายต่าง ๆ ที่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน และบทกำหนดโทษกรณีการฝ่าฝืนไม่สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน ประกอบกับมีการฝ่าฝืนต่อบทบัญญัติของกฎหมายเพิ่มมากขึ้น 

ดังนั้น เพื่อเป็นการควบคุมการดำเนินกิจการที่อาจดำเนินการไปในทางกระทบกระเทือนต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน ลดปัญหาที่จะเกิดขึ้นในสังคมและเพื่อให้มีกฎหมายที่เหมาะสมสอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 ซึ่งล่าสุดได้เปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องแล้ว

สาระสำคัญของร่างกฎหมาย

สาระสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 มีประเด็นที่น่าสนใจ สรุปได้ดังนี้

1.เพิ่มข้อกำหนดห้ามมิให้ผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการดำเนินกิจการขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือกระทำความผิด หรือยินยอมหรือปล่อยปละละเลยให้มีการทำผิด เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการพนัน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน กฎหมายว่าด้วยมาตรการในการป้องกันและปราบปรามการค้าหญิงและเด็ก หรือทำผิดฐานอั้งยี่หรือซ่องโจรตามประมวลกฎหมายอาญา เป็นมาตรา 16 (7) -(11) แห่งพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509

2.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อกำหนดบทลงโทษทางอาญาสำหรับความผิดกรณีผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการฝ่าฝืนหรือกระทำผิดข้อห้ามตามมาตรา 16 (7) -(11) แห่งพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509

3.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อกำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจในการพิจารณาไม่ต่ออายุใบอนุญาต สั่งพักใช้ใบอนุญาต สั่งเพิกถอนใบอนุญาต หรือสั่งเพิกถอนใบอนุญาตและสั่งปิดสถานที่ได้ หากพบว่าผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการขาดคุณสมบัติ หรือเมื่อสถานบริการใดดำเนินกิจการขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน โดยกำหนดระดับของโทษที่จะได้รับให้ขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการกระทำผิด 

4.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อกำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจสั่งปิดสถานที่ตั้งสถานบริการที่ตั้งขึ้นโดยไม่ได้รับอนุญาตได้เป็นเวลาไม่เกินห้าปี โดยพิจารณาจากพฤติการณ์การกระทำผิด และความร้ายแรง ของความผิด

5.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อปรับบทลงโทษทางอาญากรณีตั้งสถานบริการที่ไม่ได้รับอนุญาตให้มีเพียงโทษจำคุกและปรับ และหากปรากฏว่ามีการกระทำความอื่นร่วมด้วย ผู้กระทำความผิดนั้นก็จะต้องได้รับโทษที่สูงขึ้นด้วย

6.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อกำหนดโทษสำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนคำสั่งปิดสถานที่ตั้งสถานบริการของพนักงานเจ้าหน้าที่ให้ต้องรับโทษทางอาญา 

7.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อกำหนดให้ผู้ได้รับความเสียหายมีสิทธิเรียกค่าเสียหายอันเกิดจากการจำหน่ายสุราให้แก่ผู้มีอาการมึนเมาจนประพฤติวุ่นวายหรือครองสติไม่ได้ ของผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการ และผู้อนุญาตตั้งสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต 

8.แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 เพื่อกำหนดให้ศาลมีอำนาจในการริบทรัพย์สินซึ่งได้ หรือได้ใช้ หรือควรเชื่อได้ว่าได้ใช้หรือได้มาจากการกระทำผิดตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509