ปิดฉาก ‘ศปมผ.’ปลดใบเหลืองประมงไทย

เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2562 ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 9/2562 เรื่อง การยกเลิกประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ คำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ บางฉบับที่หมดความจำเป็น เมื่อพิจารณาในรายละเอียดแล้วพบว่า คำสั่งฉบับนี้ให้ยกเลิกประกาศ คสช. จำนวน 32 ฉบับ คำสั่ง คสช.จำนวน 29 ฉบับ และ คำสั่งหัวหน้าคสช. จำนวน 17 ฉบับ รวมทั้งสิ้น 78 ฉบับ

รวมทั้งยกเลิกคำสั่งแก้ไขปัญหาประมง 6 ฉบับ แต่โอนอำนาจให้กองทัพเรือวางแผนต่อ ซึ่งมีคำสั่งข้อ 4 ให้ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. เรื่อง การแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม จำนวน 6 ฉบับ ได้แก่ คำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 10/2558, คำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 24/2558, คำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 42/2558, คำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 18/2559, คำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 53/2559 และคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 22/2560 แต่ไม่ใช่การยกเลิกทันที ต้องรอให้กองทัพเรือจัดทำแผนและขั้นตอนการยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. เหล่านี้ส่งให้คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบก่อนถึงจะยกเลิกได้

ทั้งนี้กองทัพเรือต้องจัดทำแผนและขั้นตอนการยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. 6 ฉบับข้างต้น เสนอต่อคณะรัฐมนตรีภายใน 90 วันนับแต่วันที่คำสั่งนี้บังคับใช้ ซึ่งในแผนและขั้นตอนต้องโอนภารกิจ ทรัพย์สิน สิทธิ หนี้ งบประมาณ เจ้าหน้าที่ และบุคคลากรของศูนย์บัญชาการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย (ศปมผ.) ไปยังส่วนราชการอื่น และต้องให้บทบัญญัติบางประการของคำสั่งหัวหน้า คสช. เหล่านี้มีผลบังคับใช้ต่อไปและมีระยะเวลาการใช้บังคับ

จากนั้น เมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นชอบแผนและขั้นตอนของกองทัพเรือแล้วให้คำสั่งหัวหน้า คสช. เหล่านี้ยกเลิกได้ เว้นแต่บทบัญญัติบางประการของคำสั่งหัวหน้าคสช. ให้มีผลต่อไปจนครบระยะเวลาตามที่ระบุในแผนและขั้นตอน ส่วนความผิดตามคำสั่งหัวหน้า คสช. เรื่อง การแก้ไขปัญหาประมง ที่เกิดขึ้นก่อนคำสั่งเหล่านี้จะยกเลิก และอยู่ระหว่างการดำเนินคดีหรือการบังคับคดีตามคำพิพากษาของศาล ให้ดำเนินต่อไปจนถึงที่สุด

ล่าสุดมีการดำเนินการส่งมอบหน้าที่ให้หัวหน้าศูนย์ปีโป้ กับพนักงานเจ้าหน้าที่กรมประมงและปรับเปลี่ยนบทบาทเป็นนายทหารอำนวยการด้านความมั่นคง และให้กำลังพล (ศรชล/ทร.) ที่ปฎิบัติหน้าที่หัวหน้าชุดตรวจประจำศูนย์ปีโป้ต่างๆ กลับคืนสังกัดเดิมตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค.นี้เป็นต้นไป

อนึ่ง จากการที่ประเทศไทยได้รับประกาศแจ้งเตือนจากสหภาพยุโรป (อียู) ด้านการทำประมงผิดกฎหมาย รัฐบาลจึงจัดตั้ง “ศูนย์บัญชาการแก้ไขปัญหาการทำการประมงผิดกฎหมาย (ศปมผ.)” ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2558 เพื่อช่วยแก้ไขและยกระดับการประมงไทยสู่มาตรฐานสากล ซึ่งรัฐบาลได้แก้ไขปัญหาประมงผิดกฎหมายอย่างจริงจังและต่อเนื่องในทุกด้านและทุกมิติ โดยเฉพาะแรงงานผิดกฎหมายที่เป็นสาเหตุหนึ่งที่สำคัญ จนกระทั่งเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2562 คณะกรรมาธิการยุโรปออกแถลงการณ์ปลดใบเหลืองด้านประมงของไทยและถอนรายชื่อไทยออกจากกลุ่มประเทศที่ถูกเตือนเรื่องความบกพร่องในการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย