การออก วีซ่านักท่องเที่ยวแบบใหม่(Special Tourist Visa : STV) หรือ สเปเชียล ทัวริสต์ วีซ่า สำหรับต่างชาติที่ต้องการเดินทางเข้าไทย มีระยะเวลาอยู่ในไทยได้ 90 วัน และต่ออายุได้อีก 2 ครั้ง ครั้งละ 90 วัน รวมสูงสุด 270 วัน เพื่อดึงกลุ่มพำนักระยะยาวหรือลองสเตย์
แม้จะยังคาดหวังไม่ได้ว่าจะช่วยทำให้การท่องเที่ยวฟื้นตัวขึ้นมาได้ภายในช่วงปีนี้หรือปีหน้า แต่อย่างน้อยก็เป็นจุดเริ่มต้นนับ 1 ในการเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติอีกครั้ง ในเดือนตุลาคมนี้ หลังจากชัตดาวน์มาร่วม 6 เดือนนับจากการประกาศห้ามอากาศทำการบินเข้าไทย (เที่ยวบินพาณิชย์) เมื่อ 3 เมษายน2563
การนำร่องเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ ในแบบวีซ่านักท่องเที่ยวแบบใหม่ หรือ STV เป็นแนวทาง ที่ตกผลึกร่วมกันแล้ว สำหรับการรักษาสมดุลระหว่างเศรษฐกิจ และระบบการดูแลด้านสาธารณสุขของไทยในการควบคลุมการแพร่ระบาด โควิด-19 ที่เกิดขึ้น
หลังจากก่อนหน้านี้มีการถกเถียงในหลายแนวทาง ทั้ง ภูเก็ต โมเดล, สมุย โมเดล แต่ถูกตีกลับ จนท้ายที่สุด ก็ได้ข้อสรุปว่าไม่ควรมีการระบุเจาะจงเฉพาะพื้นที่ และควรนำเสนอเฉพาะการตรวจลงตราประเภทนักท่องเที่ยวพิเศษ Special Tourist Visa : STV เท่านั้น โดยระบุระยะเวลาการอนุญาตให้ใช้ วีซ่า ประเภทนี้ไว้เพียง 1 ปี (จนถึงวันที่ 30 ก.ย.64)
ดังนั้นจากนี้นักท่องเที่ยวต่างชาติกลุ่มลองสเตย์ จึงเป็นนักท่องเที่ยวกลุ่มที่ 5 ที่รัฐบาล ประกาศผ่อนปรนให้ต่างชาติเดินทางเข้าไทยได้ เพิ่มเติมเมื่อวันที่ 22 ก.ค. 2563 ที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติ 4 กลุ่ม เดินทางเข้าไทยได้ คือ ชาวต่างชาติเข้ามาจัดแสดงสินค้าในราชอาณาจักร, กองถ่ายภาพยนตร์ที่จะเข้ามาถ่ายทำในประเทศ, กลุ่ม Medical and Wellness, สมาชิกไทยแลนด์ อีลีทการ์ด
ปั้มลองสเตย์เข้าไทย
การเปิดทางให้กลุ่มลองสเตย์ต่างชาติมาเที่ยวไทยได้ หากเทียบกับ 4 กลุ่มต่างชาติที่ได้รับการอนุญาตไปก่อนนี้ กลุ่มลองสเตย์ จะมีแนวโน้มของการตอบรับที่ดีกว่า เพราะที่ผ่านมาการเดินทางเข้าไทยของ 4 กลุ่มต่างชาติที่เปิดไปก่อนหน้านี้มีจำนวนมาก เพราะไม่สามารถติดต่อเที่ยวบินที่ทำการเข้าไทย เพราะเที่ยวบินพิเศษของแต่ละสายการบินที่เปิดให้บริการอยู่ ล้วนมีคนไทย ที่ต่อคิวเดินทางกลับประเทศอยู่แล้วเป็นจำนวนมาก
แต่สำหรับกลุ่มลองสเตย์จะมีระบบที่ชัดเจนตั้งแต่ก่อนเดินทางเข้าไทย (กราฟฟิกประกอบ) ไปจนถึงเมื่อเข้าไทย ซึ่งนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้จะเข้าไทยได้ ต้องแจ้งความจำนงผ่านบริษัทตัวแทน ทั้งในและต่างประเทศ ซึ่ง การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) จะเป็นศูนย์กลางในการรวบรวมข้อมูลของนักท่องเที่ยว Special Tourist Visa : STV ที่จะเข้ามาไทยด้วย
ทั้งยังกำหนดคุณสมบัติชัดเจนว่านักท่องเที่ยวกลุ่มนี้ต้องจองที่พัก Alternative State Quarantine (ASQ) หรือ Alternative Local State Quarantine (ALSQ) สำหรับกักตัว 14 วัน และเลือกสถานที่พักหลังจากพ้นการกักตัว หรือมีหลักฐานว่าเป็นเจ้าของหรือคนในครอบครัวเป็นเจ้าของคอนโดมิเนียม หรือมีหลักฐานการเช่าที่พักคอนโดมิเนียมหรือบ้านพัก หรือหลักฐานการชำระเงินดาวน์ของต่างด้าวในการซื้อหรือเช่าที่พักอาศัยประเภทคอนโดมิเนียมที่บุคคลต่างด้าวสามารถซื้อได้ตามกฎหมาย
“หมอบุญ” หนุนเต็มที่
น.พ. บุญ วนาสิน ประธานกรรมการ บริษัท ธนบุรี เฮลท์แคร์ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) หรือ THG เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ปัจจุบันไทยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นศูนย์ การจะเปิดรับต่างชาติให้ทยอยเดินทางมาเที่ยวไทย ต้องโฟกัสไปที่นักท่องเที่ยวกลุ่มลองสเตย์ (Long Stay) เป็นหลักก่อน เพราะจะสามารถฟื้นฟูภาคการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจของไทยได้ง่ายกว่า ขณะที่สเต็ปต่อไปค่อยหันมาโฟกัสการท่องเที่ยวแบบดึงดูดนักท่องเที่ยวทั่วไป เนื่องจากขณะนี้การทำให้สังคมยอมรับยังเป็นเรื่องลำบาก
“การดึงกลุ่มลองสเตย์ต่างชาติเข้าไทยได้ก่อน จะสามารถกระตุ้นได้ดีมากกว่า เพราะนักท่องเที่ยวกลุ่มลองสเตย์จะมาอยู่ไทยนานมากกว่า 3-6 เดือน ซึ่งจะเป็นผลดีต่อการกักตัว และตัวนักท่องเที่ยวเองก็เต็มใจมากกว่า เพราะมีเวลาอยู่ได้นานกว่านักท่องเที่ยวทั่วไป ขณะที่นักท่องเที่ยวทั่วไป มาเที่ยวแล้วต้องกักตัว 14 วันก่อนจะได้ท่องเที่ยวก็ถือว่าเป็นไปได้ยาก และเป็นอุปสรรคต่อการฟื้นการท่องเที่ยวมากกว่า”
ย้ำเปิดบ้างเพื่อปากท้อง
นายยุทธศักดิ์ สุภสร ผู้ว่าการการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) กล่าวว่า การเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติอย่างจำกัด ต้องเดินคู่ไปกับการ รับมือกับโรคโควิด-19 อย่างเหมาะสม ไม่ใช่เพื่อธุรกิจ แต่เพื่อปากท้องและรักษาการจ้างงาน โดยกลุ่มลองสเตย์ต่างชาติ ที่เข้ามาอาจไม่มากมาย
เนื่องจากมีข้อจำกัดเรื่องของเส้นทางบินระหว่างประเทศ ที่ไทยยังไม่ได้เปิดรับเที่ยวบินเชิงพาณิชย์ ซึ่งททท.ก็จะต้องมีการหารือร่วมกับผู้ประกอบการภาคเอกชน เอเย่นต์ และสายการบินต่างๆ เพื่อจัดเช่าเหมาลำ ให้บริการกลุ่มลองสเตย์ดังกล่าว โดยหลังจากรัฐบาลประกาศ STV ก็มีบริษัทตัวแทนต่างๆที่สนใจติดต่อเข้ามาบ้างแล้ว เราคาดว่าจะเริ่มเปิดรับนักท่องเที่ยวลองสเตย์ได้ภายในเดือนตุลาคมนี้ คาดว่าจะจัดเที่ยวบินเช่าเหมาลำได้ราว 3 เที่ยวบินต่อเดือน คาดนักท่องเที่ยวอยู่ที่ราว 1,200 คนต่อเดือน
โดยกลุ่มต่างชาติที่จะเดินทางเข้ามาภายใต้STV จะต้องเป็นประเทศที่มีความเสี่ยงการแพร่ระบาดโควิด-19 ตามเกณฑ์ขององค์การอนามัยโลก(WHO) ซึ่งไม่มีการติดเชื้อในประเทศเกิน 28 วัน ซึ่งก็มียุโรป ในบางประเทศ เช่นสแกนดิเนเวีย หรือประเทศที่ติด 1 ใน 10 ประเทศที่มีความพร้อมในการรับมือการแพร่ระบาดของโควิด-19 จากการจัดอันดับ Global COVID-19 Index ขณะเดียวกันในพื้นที่ก็ต้องยอมรับด้วย นายยุทธศักดิ์ กล่าวทิ้งท้าย
อย่างไรก็ตามการเปิดรับนักท่องเที่ยวแบบจำกัดเช่นนี้ธุรกิจท่องเที่ยวที่จะได้รับอานิสงส์ จึงต้องยอมรับยังคงต้องอยู่ในวงจำกัด โดยกลุ่มแรกที่จะได้อานิสงส์เต็มๆ คือ โรงแรมที่ผ่านหลักเกณฑ์ ASQ และ ALSQ ที่ปัจจุบันมีอยู่ 73 แห่งแต่กว่า 68 แห่งอยู่ในกรุงเทพฯ ในต่างจังหวัดมีอยู่ 5 แห่งเท่านั้น คือที่ภูเก็ต 3 แห่ง บุรีรัมย์ 1 แห่ง พัทยา 1 แห่ง
ดังนั้นโรงแรมในต่างจังหวัด โดยเฉพาะในเมืองท่องเที่ยวหลัก ถ้าอยากได้อานิสงส์ดังกล่าวจะต้องสมัครเข้าร่วม ASQ และ ALSQ เพราะอย่างน้อยกลุ่มลองสเตย์ที่จะเข้ามาก็มีการใช้จ่ายสูง เฉลี่ย 14,316 บาท/คน/วัน และก็เป็นการนำร่องที่ไทยจะเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาได้บ้าง
เพราะการจะไม่เปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นไปไม่ได้ ทั้งหากไตรมาส 4 ปีนี้ ยังไม่มีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางเข้าไทย อาจมีแรงงานภาคท่องเที่ยวตกงาน 2.5 ล้านคน จากปัจจุบันที่มีอยู่ทั้งหมด 4 ล้านคน
หน้า 21-22 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 40 ฉบับที่ 3,611 วันที่ 20 - 23 กันยายน พ.ศ. 2563
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
ครม.ดีเดย์ ต.ค. เปิดประเทศ รับนักท่องเที่ยวลองสเตย์
ชงครม.ออกวีซ่านักท่องเที่ยวแบบใหม่ 90วัน รับลองสเตย์ต่างชาติ
“ไทย”ครองแชมป์โลก ฟื้นตัวจากโควิด-19
สุดยอด "ไทย"ติดอันดับ 2 ประเทศที่ฟื้นตัวจากโควิด ดีที่สุดของโลก
"จอห์นฮอปกินส์" ยก "ไทย" อันดับ1 ประเทศที่ป้องกันโควิด-19 ดีเยี่ยมของโลก
ท่องเที่ยว รายใหญ่ พ้นจุดตํ่าสุด SMEs ยังโคม่า
เปิดพันธกิจ นายกสมาคมโรงแรมคนใหม่ ฝ่ามรสุมโควิด
ชงตั้งกองทุนแสนล.ดึงเงินร่วมลงทุนฟื้นธุรกิจท่องเที่ยวโคม่า