พณ. เตรียมปรับข้อกำหนด เพิ่มมาตรฐานส่งออกข้าว ไปอียู-สหราชอาณาจักร

วันที่ 13 พ.ค. 67 นางรัดเกล้า อินทวงศ์ สุวรรณคีรี รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่าที่ประชุม ครม. (7 พฤษภาคม 2567) มีมติอนุมัติหลักการ "ร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ (พณ.) เรื่อง การส่งออกข้าวภายใต้โควตาภาษีไปสหภาพยุโรป และสหราชอาณาจักร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ...."

และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมาย และร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน โดยให้รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

ภาพประกอบ Generate By Ai

รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ดังกล่าว มีสาระสำคัญเป็นการเปลี่ยนข้อกำหนดในการขอหนังสือรับรองการส่งออก (Export Certificate) สำหรับข้าวขาวและข้าวหัก ที่ส่งออกไปสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร ให้สอดคล้องกับกฎระเบียบที่มีการเปลี่ยนแปลงใหม่ของสหราชอาณาจักร

โดยสาระสำคัญของร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การส่งออกข้าวภายใต้โควตาภาษีไปสหภาพยุโรป และสหราชอาณาจักร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ....  

อาทิ กำหนดให้ข้าวขาวและข้าวหักที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปและจะใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีตามความตกลงระหว่างสหภาพยุโรปกับประเทศไทย เป็นสินค้าที่ต้องมีหนังสือรับรองการส่งออก (Export Certificate) ที่ออกโดยกรมการค้าต่างประเทศ ไปประกอบการขอใบอนุญาตนำเข้า (Import License) จากสหภาพยุโรป

ภาพประกอบ Generate By Ai

และ กำหนดให้ข้าวขาวที่ส่งออกไปยังสหราชอาณาจักรและจะใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีตามความตกลงระหว่างสหราชอาณาจักรกับประเทศไทย และกฎระเบียบของสหราชอาณาจักรที่เกี่ยวข้อง เป็นสินค้าที่ต้องมีหนังสือรับรองการส่งออก (Export Certificate) ที่ออกโดยกรมการค้าต่างประเทศ ไปประกอบการขอใบอนุญาตนำเข้า (Import License) จากสหราชอาณาจักร ทั้งนี้ ประกาศฉบับนี้จะใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

รองโฆษกฯ รัดเกล้า กล่าว “การเปลี่ยนข้อกำหนดเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบที่มีการเปลี่ยนแปลงใหม่ ทั้งนี้เพื่อเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันส่งออกข้าวไทยในตลาดโลก และช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยในตลาดโลกด้วย”

ประกาศกระทรวงพาณิชย์ฉบับเดิม

ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การส่งออกข้าวภายใต้โควตาภาษีไปสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร พ.ศ. 2564 ลงนามโดยนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ณ ขณะนั้น และประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 138 ตอนพิเศษ 142 ง วันที่ 28 มิถุนายน 2564

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงือนไขการส่งออกข้าวไปสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร เพื่อให้เป็นไปตามความตกลงระหว่างสหภาพยุโรปกับประเทศไทย ตามมาตรา 28 ของความตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (แกตต์) 1994 ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขข้อผูกพันสำหรับสินค้าที่มีโควตาภาษีในตารางข้อผูกพันของสหภาพยุโรป

อันเป็นผลเนื่องมาจากการออก จากสมาชิกภาพสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร และความตกลงระหว่างสหราชอาณาจักรกับประเทศไทย ตามมาตรา 28 ของความตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (แกตต์) 1994 ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขข้อผูกพันในตารางภาษีที่ 19 ของสหราชอาณาจักร รวมทั้งกฎระเบียบของสหราชอาณาจักรที่ 2020/1432 เรื่อง Exiting The European UnionCustoms : The Customs (Tariff Quotas) (EU Exit) Regulations 2020 หรือกฎระเบียบของสหราชอาณาจักรอื่นที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีการยกเว้นภาษีหรือลดหย่อนภาษี สำหรับการนำเข้าข้าบางประเภท บางชนิดจากประเทศไทย

โดยจะต้องมีหนังสือรับรองการส่งออก (Export Certificate) จากกรมการค้าต่างประเทศไปประกอบการขอใบอนุญาตนำเข้า (Import License) เพื่อให้ได้รับสิทธิประโยชน์ในการยกเว้นภาษีหรือลดหย่อนภาษีและกำหนดค่าธรรมเนียมพิศษในการส่งออกไปสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (4) และ (5) แห่งพระราชบัญญัติการส่งออกไปนอกและการนำเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งสินค้า พ.ศ. 2522 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ โดยอนุมัติของคณะรัฐมนตรี ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า "ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การส่งออกข้าวภายใต้โควตาภาษีไปสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร พ.ศ. 2564"

ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ให้ยกเลิกประกาศกระทรวงพาณิชย์ว่าด้วยการส่งสินค้าออกไปนอกราชอาณาจักร (ฉบับที่ 36) พ.ศ. 2539 ลงวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2539

ข้อ 4 ในประกาศนี้

"ข้าวขาว" หมายความว่า ข้าวขาว ข้าวขาวหอม และข้าวนึ่ง ชนิด 100% ตามพิกัดอัตราศุลกากรที่ 1006.30

"ข้าวหัก" หมายความว่า ข้าวหัก ตามพิกัดอัตราศุลกากรที่ 1006.40

ข้อ 5 ให้ข้าวขาว และข้าวหัก ที่ส่งออกไปสหภาพยุโรปและจะใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีตามความตกลงระหว่างสหภาพยุโรปกับประเทศไทย หรือส่งออกไปสหราชอาณาจักรและจะใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีตามความตกลงระหว่างสหราชอาณาจักรกับประเทศไทยและกฎระเบียบของสหราชอาณาจักรที่เกี่ยวข้องเป็นสินค้าที่ต้องมีหนังสือรับรองการส่งออก (Export Certificate ที่ออ กโดยกรมการค้าต่างประเทศไปประกอบการขอใบอนุญาตนำเข้า (Import License) จากสหภาพยุโรปหรือสหราชอาณาจักร

ข้อ 6 ให้ข้าวขาว ตามข้อ 5 เป็นสินค้าที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมพิเศษในการส่งออกไปนอกราชอาณาจักร

ข้อ 7 การขอและการออกหนังสือรับรอง (Export Certifcate) ตามข้อ 5 และการจัดสรรปริมาณข้าวเพื่อการออกหนังสือรับรองการส่งออกไปสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์กำหนด

ข้อ 8 บรรดาระเบียบ หรือประกาศที่เกี่ยวกับการส่งข้าวอกไปสหภาพยุโรปที่ใช้ยังคับอยู่ก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับให้คงมีผลใช้ได้ต่อไปเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับประกาศนี้

ประกาศ ณ วันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2564

ภาพประกอบ Generate By Ai