ก้าวแรก “แลนด์บริดจ์” สนข.ดันร่าง พ.ร.บ. เปิดฟังความเห็น ครั้งแรก

รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า ขณะนี้รัฐบาลได้เร่งหาทางผลักดันโครงการ "แลนด์บริดจ์" ซึ่งเป็นหนึ่งในเมกะโปรเจกต์ของรัฐบาล มูลค่าการลงทุนกว่า 1 ล้านล้านบาทโดยได้บรรจุไว้ในแผนการผลักดันโครงการเร่งด่วนในปี 2568 ด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศและเชื่อมต่อกับระบบขนส่งของเขตเศรษฐกิจสำคัญในประเทศ ซึ่งจะครอบคลุมไปถึงโครงการแลนด์บริดจ์ ล่าสุดได้ผ่านการเห็นชอบในที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจ เรียบร้อยแล้ว

ล่าสุด สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ได้รับลูกผลักดันโครงการแลนด์บริดจ์ หรือ โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้และเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน ซึ่งขณะนี้ได้ยกร่างกฎหมาย ร่างพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ พ.ศ. .... และได้เปิดรับฟังความคิดเห็นแล้วตั้งแต่วันที่ 21 มีนาคม 2568 เป็นเวลา 1 เดือน

ทั้งนี้ สนข. ระบุความจำเป็นในการตราพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ (Southern Economic Corridor : SEC) เป็นพื้นที่ที่ประกอบด้วยจังหวัดชุมพร จังหวัดระนอง จังหวัดสุราษฎร์ธานี และจังหวัดนครศรีธรรมราช รวมถึงพื้นที่อื่นในภาคใต้ที่อาจกำหนดเพิ่มเติม 

จัดตั้งขึ้นเพื่อพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางของภาคใต้เพื่อเชื่อมโยงการค้าและโลจิสติกส์กับพื้นที่เศรษฐกิจหลักของประเทศและภูมิภาคฝั่งอันดามัน รวมทั้งมุ่งเน้นการประกอบกิจการที่เป็นมิตรต่อ สิ่งแวดล้อมรวมทั้ง พัฒนาเมืองให้มีความทันสมัย การพัฒนาพื้นที่ระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้จะกำหนดถึงอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษ 

โดยมุ่งเน้นเกี่ยวกับอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมแปรรูป พืชเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมท่องเที่ยวเชิงนิเวศและสุขภาพ รวมถึงการมุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางการขนส่งและโลจิสติกส์ในภูมิภาค

สำหรับการดำเนินการพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้อย่างต่อเนื่อง เป็นระบบ และสอดคล้องกับหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน จำเป็นจะต้องมีกฎหมายที่เอื้อต่อการพัฒนา แต่ด้วยในปัจจุบัน กฎหมายที่ใช้บังคับอยู่นั้นยังไม่เอื้อต่อการพัฒนาพื้นที่ตามแนวทางดังกล่าวที่จะกำหนดถึงนโยบายและแนวทางการดำเนินการในพื้นที่เป็นการเฉพาะ 

รวมทั้งกฎหมายบางฉบับที่บังคับใช้ยังมีข้อจำกัดในการวางแผนพัฒนาและบริหารพื้นที่แบบองค์รวม การพัฒนาด้านต่างๆ จึงเป็นไปอย่างแยกส่วนและกระจัดกระจาย ทำให้เกิดการขาดการบูรณาการ ขาดความต่อเนื่อง ส่งผลให้ไม่สามารถพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ได้อย่างเต็มศักยภาพ 

ดังนั้น จึงเห็นสมควรกำหนดให้มีพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ เพื่อที่จะได้มีหน่วยงานหลักในการจัดทำแผนพัฒนาพื้นที่ รวมทั้งวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่อย่างชัดเจนแน่นอน กำหนดกิจกรรมอุตสาหกรรมให้เหมาะสมกับสภาพและศักยภาพของพื้นที่ โดยบูรณาการทั้งในส่วนของการจัดทำโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภคให้ต่อเนื่องและเชื่อมโยงกัน เพื่อยกระดับการพัฒนาเมืองให้มีความทันสมัยและเชื่อมโยงกัน 

รวมทั้งเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม ทั้งรวมถึงการให้สิทธิประโยชน์แก่ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษเป็นการเฉพาะ จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้