“บังกลาเทศ” ประกาศลดภาษีนำเข้าข้าวนึ่ง 25%

“บังกลาเทศ” เคยเป็นตลาดนำเข้าข้าวนึ่งที่สำคัญของไทย ดังนั้น การประกาศปรับลดภาษีนำเข้าข้าวนึ่งของบังกลาเทศ จึงเป็นโอกาสดีสำหรับข้าวนึ่งไทยที่จะเข้าไปชิงส่วนแบ่งทางการตลาดข้าวนึ่งในบังกลาเทศอีกครั้งหนึ่ง 

ล่าสุด สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ (สคต.) ณ กรุงธากา  รายงานว่า  เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2567 ราชกิจจานุเบกษาบังกลาเทศ โดยกระทรวงการคลังบังกลาเทศ ได้เผยแพร่ประกาศเลขที่ S.R.O. No-364-AIN/2024/93/Customs ว่าด้วยการลดหย่อนอัตราภาษีนำเข้าชั่วคราว สินค้าพิกัด 1006.30.99 ชนิดสินค้าข้าวนึ่งและข้าวขาว (ข้าวธรรมดาที่มิใช่ข้าวหอม) โดยลดหย่อนอัตราภาษีศุลกากร (Custom Duty) เหลือร้อยละ 15 จากอัตราปกติร้อยละ 25 และอากรควบคุมสินค้านำเข้า (Regulatory Duty) เหลือร้อยละ 5 จากอัตราปกติร้อยละ 25 ส่งผลให้อัตราภาษีรวม (Total Tax Incidence) ของสินค้าพิกัดดังกล่าวลดลงเหลือร้อยละ 25.00 (จากอัตราภาษีรวมปกติร้อยละ 62.50) การลดหย่อนอัตราภาษีใหม่นี้จะมีผลตั้งแต่วันที่ 20 ตุลาคม 2567 เป็นต้นไป

สาเหตุการลดภาษีนำเข้า เนื่องจากบังกลาเทศต้องการกระตุ้นให้ภาคเอกชนนำเข้าข้าวจากต่างประเทศมากขึ้น เพื่อเพิ่มปริมาณข้าวในตลาดภายในประเทศ และตามราชกิจจานุเบกษาบังกลาเทศฉบับดังกล่าวนั้น กำหนดเงื่อนไขรายละเอียดให้ผู้นำเข้าแต่ละรายที่ต้องการใช้สิทธิลดหย่อนภาษีต้องสมัครเข้าร่วมโครงการเพื่อแจ้งขอใช้สิทธิต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งต้องแจ้งปริมาณนำเข้า ช่วงเวลานำเข้า ทั้งนี้บังกลาเทศจะมีการประกาศลดหย่อนภาษีนำเข้าข้าวเป็นช่วงๆ ตามสถานการณ์ในประเทศ ดังนั้น จึงถือเป็นโอกาสของผู้ส่งออกข้าวนึ่งและข้าวขาวของไทยพิจารณาการส่งออกข้าวไปบังกลาเทศ

กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) รายงาน ณ เดือนกันยายน 2567 

• การผลิตข้าวโลก ปีการผลิต 2567/68 คาดว่าผลผลิตข้าวโลกจะมีประมาณ 527.71 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 7.29ล้านตัน หรือร้อยละ 1.40จากปีการผลิต 2566/67 ที่มีปริมาณ 520.42 ล้านตัน เนื่องจากผลผลิตข้าวในประเทศ ของผู้ผลิต เช่น จีน อินเดีย ไทย บังกลาเทศ อินโดนีเซีย ปากีสถาน เมียนมา และกัมพูชา มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น

• การบริโภคข้าวโลก ปีการผลิต2567/68 คาดว่าจะมีประมาณ 526.96 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 3.51 ล้านตัน หรือ ร้อยละ 0.67จากปีการผลิต 2566/67 ที่มีปริมาณ 523.45 ล้านตัน เนื่องจากการบริโภคข้าวในอินเดีย บังกลาเทศ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ ปากีสถาน เนปาล และสหรัฐฯ มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
• การค้าข้าวโลก ปีการผลิต 2567/68 คาดว่าจะมีประมาณ 54.14 ล้านตัน ลดลง 1.10 ล้านตัน หรือร้อยละ 1.99 จากปีการผลิต 2566/67 ที่มีปริมาณ 55.24 ล้านตัน เนื่องจากประเทศผู้ส่งออกข้าว เช่น เวียดนาม ปากีสถาน และไทย มีแนวโน้มส่งออกลดลง

• ในขณะที่ "อินเดีย" เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2567 รัฐบาลอินเดียได้ออกประกาศยกเลิกการกำหนดราคาส่งออกข้าวบาสมาติขั้นต่ำ และเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2567 กรมสรรพากรอินเดีย (Department of Revenue)ได้ออกประกาศเลขที่ 44/2024 เพื่อปรับลดภาษีส่งออกข้าวนึ่ง ข้าวกล้อง และข้าวเปลือก จากเดิมร้อยละ 20 เป็นร้อยละ 10
• นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2567 กรมการค้าต่างประเทศ (Directorate General of Foreign Trade: DGFT) กระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมอินเดีย (The Ministry of Commerce & Industry)ได้ออกประกาศเลขที่ 31/2024-25 เพื่อยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติ โดยได้กำหนดราคาส่งออกข้าวขาวฯ ขั้นต่ำที่ 490 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ซึ่งในระหว่างการบังคับใช้มาตรการระงับการส่งออกข้าวขาวฯรัฐบาลอินเดียได้อนุญาตให้ส่งออกข้าวขาวให้แก่ประเทศผู้ร้องขอไปแล้ว 20 ประเทศ ปริมาณกว่า 1.75 ล้านตัน โดยการผ่อนคลายมาตรการควบคุมการส่งออกข้าวดังกล่าวจะช่วยกระตุ้นคำสั่งซื้อเพื่อรองรับผลผลิตข้าวในฤดูหลัก (Kharif Crop) ที่กำลังจะออกสู่ตลาด
• อย่างไรก็ดีทาง สำนักข่าว Reuters รายงานข้อมูลจากกรมอุตุนิยมวิทยาอินเดีย (The India Meteorological Department: IMD) ว่าปริมาณน้ำฝนจากฤดูมรสุมของอินเดียมีปริมาณสูงกว่าค่าเฉลี่ยส่งผลให้อินเดียมีปริมาณน้ำเพียงพอสำหรับการเพาะปลูก ทำให้ปริมาณผลผลิตข้าวของอินเดียมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น 

ทั้งนี้ ประเทศผู้นำเข้าข้าว อาทิ อินโดนีเซีย อิรัก มาเลเซีย เคนยา และจีน มีแนวโน้มนำเข้าข้าวลดลง สต็อกข้าวโลก ปลายปี 2567/68 คาดว่าอยู่ที่ประมาณ 177.43 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 0.74 ล้านตัน หรือร้อยละ 0.42 จากปีการผลิต 2566/67 ที่มีปริมาณ 176.69 ล้านตัน โดยจีนมีสต็อกข้าวมากที่สุด ปริมาณ 104.00 ล้านตัน เพิ่มขึ้นจากปีที่ผ่านมาที่มีสต็อกข้าว 103.00 ล้านตัน รองลงมา คือ อินเดีย 38.50 ล้านตัน อินโดนีเซีย 4.22 ล้านตัน ฟิลิปปินส์ 3.60 ล้านตัน และไทย 2.75 ล้านตัน