วันชาติจีน มาตรการกระตุ้นครั้งใหญ่ แต่เศรษฐกิจจะฟื้นจริง?

วันที่ 1 ตุลาคมที่จะถึงนี้ ถือเป็นวันครบรอบ 75 ปีการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนจีน และเต็มไปด้วยความคาดหวัง กรุงปักกิ่งได้เตรียมการไว้ด้วยกระเช้าดอกไม้ยักษ์สีสันสดใสที่ประดับประดาอย่างงดงามในจัตุรัสเทียนอันเหมิน และคนงานได้ทอผ้าทอหลากสีสันที่ประดับประดาด้วยดอกไม้ตามถนนฉางอานเพื่อต้อนรับแขกจากทั่วประเทศจีนและทั่วโลก

ในช่วง 75 ปีที่ผ่านมา จีนได้เปลี่ยนแปลงจากประเทศที่ยากจนและล้าหลังมาเป็นสังคมที่มั่งคั่งในระดับปานกลางในทุกด้าน ปัจจุบัน จีนจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีเศรษฐกิจชั้นนำระดับโลก และเป็นประเทศที่มีการผลิต การค้าสินค้า และเงินสำรองแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ในช่วง 75 ปีที่ผ่านมา ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของจีนเพิ่มขึ้นจาก 67,900 ล้านหยวน (9,670 ล้านดอลลาร์) ในปี 1952 เป็น 126 ล้านล้านหยวนในปี 2023 คิดเป็นประมาณร้อยละ 17 ของเศรษฐกิจโลก ผลผลิตทางเศรษฐกิจของประเทศเติบโตขึ้น 223 เท่า และ GDP ต่อหัวเพิ่มขึ้นจาก 119 หยวนในปี 1952 เป็นมากกว่า 89,000 หยวนในปีที่แล้ว

มาตรการ 3 ส่วนเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ

ท่ามกลางความท้าทายทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายปี ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ธนาคารประชาชนจีน หรือธนาคารกลาง ได้รับแรงกดดันจากนักธุรกิจและนักเศรษฐศาสตร์ให้เร่งดำเนินการเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ซบเซา ในที่สุด PBoC ได้ตอบสนองด้วยการออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจครั้งสำคัญ ซึ่งถือเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงความเร่งด่วนที่เพิ่มขึ้น

ในปลายเดือนกันยายนที่ผ่านมา ธนาคารประชาชนจีนประกาศลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายลง 0.2% พร้อมทั้งลดอัตราส่วนสำรองของธนาคารและลดอัตราดอกเบี้ยสินเชื่อบ้านเดิมลงอีก 0.5% นับเป็นการประกาศลดอัตราดอกเบี้ยหลายส่วนพร้อมกันที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และยังมีแผนที่จะลดอัตราส่วนสำรองลงอีกในสิ้นปีนี้

นอกจากนี้ จีนยังเพิ่มสภาพคล่องในตลาดหุ้นโดยการรีไฟแนนซ์เงินกู้ธนาคาร เพื่อช่วยให้บริษัทสามารถซื้อหุ้นคืนได้ และเปิดโอกาสให้นักลงทุนสถาบันระดมทุนโดยใช้สินทรัพย์ที่ตนถือเป็นหลักประกัน นี่เป็นครั้งแรกที่ธนาคารกลางจีนใช้เงินของตนเองเพื่อสนับสนุนทั้งตลาดหุ้นและอสังหาริมทรัพย์โดยตรง มาตรการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจที่กำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะไม่บรรลุเป้าหมายการเติบโต GDP 5% ในปีนี้

วันชาติที่มากับการปรับตัว

วันชาติจีนในปีนี้มาพร้อมกับการปรับตัวทางเศรษฐกิจ จีนเผชิญกับการส่งออกที่มีปัญหาเนื่องจากประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกเริ่มใช้มาตรการควบคุมการส่งออกใหม่ ๆ เช่น ภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นสำหรับสินค้าจีน ซึ่งเป็นสาเหตุให้การฟื้นตัวของเศรษฐกิจในประเทศยังคงอ่อนแอ นอกจากนี้ การลดลงของราคาบ้านและการว่างงานในกลุ่มเยาวชนที่พุ่งสูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ สร้างความไม่มั่นใจให้กับผู้บริโภคและนักลงทุน

อย่างไรก็ตาม การที่ PBOC ออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่ก่อนวันชาติอาจเป็นสัญญาณที่ดีว่ารัฐบาลกำลังพยายามจัดการกับปัญหาอย่างจริงจัง การกระตุ้นการใช้จ่ายของผู้บริโภคยังคงเป็นเป้าหมายหลัก โดยการลดดอกเบี้ยสินเชื่อบ้านคาดว่าจะเพิ่มเงินให้กับครัวเรือนประมาณ 50 ล้านครัวเรือน ซึ่งจะช่วยบรรเทาความกดดันด้านการเงิน

ความคาดหวังในการฟื้นฟู

แม้ว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของ PBOC จะส่งผลในทางบวก แต่ผู้เชี่ยวชาญยังคงสงสัยว่ามาตรการนี้เพียงพอที่จะพลิกฟื้นเศรษฐกิจได้หรือไม่ ความมั่นใจของนักลงทุนยังคงลดลง โดยเฉพาะในตลาดอสังหาริมทรัพย์ซึ่งมีสัดส่วนถึง 80% ของความมั่งคั่งครัวเรือนจีน หากไม่มีการสนับสนุนเพิ่มเติมจากนโยบายการคลัง เช่น การเพิ่มรายได้หรือโอกาสการลงทุนที่ให้ผลตอบแทนที่แท้จริง ความท้าทายในการกระตุ้นเศรษฐกิจจะยังคงอยู่